工傷保險(xiǎn)
工傷保險(xiǎn)是針對工傷而設(shè)定的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)通過社會(huì)統(tǒng)籌,建立工傷保險(xiǎn)基金,對歸屬其保險(xiǎn)范圍內(nèi)的勞動(dòng)者因在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所發(fā)生的或在規(guī)定的某些情況下,遭受意外傷害,職業(yè)病導(dǎo)致勞動(dòng)者暫時(shí)或性喪失勞動(dòng)能力時(shí),以及因上述兩種情況而死亡時(shí),勞動(dòng)者或其遺屬能夠從國家、社會(huì)得到必要物資補(bǔ)償,以保證勞動(dòng)者或其遺屬的基本生活,以及為受工傷者提供必要的醫(yī)療救助和康復(fù)服務(wù)。
社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的一個(gè)重要的組成部分。所以,在討論社會(huì)保險(xiǎn)的歷史時(shí)就不能把社會(huì)保險(xiǎn)從社會(huì)保障中抽出來。
社會(huì)保險(xiǎn)是指國家通過立法強(qiáng)制建立社會(huì)保險(xiǎn)基金,對參加勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)能力或失業(yè)時(shí)給予必要的物質(zhì)幫助的制度。社會(huì)保險(xiǎn)不以盈利為目的。
社會(huì)保險(xiǎn)主要是通過籌集社會(huì)保險(xiǎn)基金,并在一定范圍內(nèi)對社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)劑至勞動(dòng)者遭遇勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)給予必要的幫助,社會(huì)保險(xiǎn)對勞動(dòng)者提供的是基本生活保障,只要?jiǎng)趧?dòng)者符合享受社會(huì)保險(xiǎn)的條件,即或者與用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系,或者已按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),即可享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度中的核心內(nèi)容。
在社會(huì)保障的歷史上有兩個(gè)里程碑:一是德國在俾斯麥時(shí)期首創(chuàng)社會(huì)保障制度;二是在1935年美國建立社會(huì)保障制度,并將社會(huì)保障制度化,這對二戰(zhàn)后社會(huì)保障制度的全球化產(chǎn)生了很大影響。
在社會(huì)保障制度的發(fā)展過程中,二戰(zhàn)是個(gè)分水嶺??偟膩碚f,二戰(zhàn)以前的社會(huì)保障制度在保障的項(xiàng)目、覆蓋率和保障的水平等方面各國可能不同,但是相同的一點(diǎn)是:社會(huì)保障只是保證居民擁有維持生存所必需的生活資料。二戰(zhàn)以后,社會(huì)保障進(jìn)入到另一個(gè)階段,福利國家紛紛出現(xiàn),其先鋒是英國。
20世紀(jì)70年代,社會(huì)保障制度改革的實(shí)踐紛紛出現(xiàn)于工業(yè)國家。
2018年9月18日,總理在常務(wù)會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),必須按照明確的‘總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)’的已定部署,確保社?,F(xiàn)有征收政策穩(wěn)定,在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前絕不允許擅自調(diào)整。對歷史形成的社保費(fèi)征繳參差不齊等問題,嚴(yán)禁自行集中清繳
均等保險(xiǎn)費(fèi)制
即不論被保險(xiǎn)人或其雇主收入的多少,一律計(jì)收同額的保險(xiǎn)費(fèi)。這一制度的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡便,易于普遍實(shí)施;而且采用此種方法征收保險(xiǎn)費(fèi)的國家,在其給付時(shí),一般也采用均等制,具有收支一律平等的意義。但其缺陷是,低收入者與高收入者繳納相同的保費(fèi),在負(fù)擔(dān)能力方面明顯不公平。