喪葬習俗流傳至今,已經(jīng)有幾千年歷史。世界各個民族都有自己的喪葬習俗。雖然喪葬品準備及喪葬程序不斷減化,但是主要內(nèi)容并沒有太大變化,并且流傳至今,家家躲不開,離不了。喪葬文化,也是中華民族,幾千年文化文明史中的一部分,它涵蓋了儒家、道家、佛家、三大教派的思想理念。就目前情況看,喪葬習俗懂的人不多,但是,做白事司儀行當?shù)娜藚s不少。
市場化是殯葬改革的必然趨勢。所謂市場化,就是遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律,使殯儀服務(wù)走向市場化,打破壟斷,依靠市場調(diào)節(jié)。《條例》規(guī)定除了火化具有公益性質(zhì),殯儀服務(wù)全部放開,公民、法人、組織,只要符合行政許可條件,都可以從事殯儀服務(wù)。這不僅是市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,也是依法行政的要求。民政部門制定政策、頒布法律法規(guī),實施監(jiān)督管理,讓殯儀服務(wù)回歸市場,真正體現(xiàn)了該管的管起來,該放的放下去。
項目標準公示 《意見》要求,各地民政部門要建立殯葬服務(wù)收費標準和殯葬用品價格公示體系,殯葬服務(wù)單位要認真執(zhí)行收費公示制度,在服務(wù)場所顯著位置公布服務(wù)項目、收費標準、文件依據(jù)、減免政策、舉報電話、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容,廣泛接受社會監(jiān)督。 各地價格主管部門要會同民政部門抓緊對本地區(qū)殯葬服務(wù)收費政策進行清理,取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標準,進一步規(guī)范殯葬服務(wù)和收費行為。各地清理后重新制定的殯葬服務(wù)收費政策,要向社會公布。 《意見》指出,各地價格主管部門要暢通“12358”價格舉報電話,嚴肅查處殯葬服務(wù)單位擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍及強制服務(wù)并收費等亂收費行為,對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的典型案件公開曝光。
在實行火葬的地區(qū),國家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式處理骨灰。縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當制定實行火葬的具體規(guī)劃,將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃。 在允許土葬的地區(qū),縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當將公墓建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。 體處理必須遵守下列規(guī)定: (一)運輸遺體必須進行必要的技術(shù)處理,確保衛(wèi)生,防止污染環(huán)境; (二)火化遺體必須憑公安機關(guān)或者衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明。 辦理喪事活動,不得妨害公共秩序、危害公共,不得侵害他人的合法權(quán)益。