從行政改革的角度看,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)是個(gè)大方向,應(yīng)由“運(yùn)動(dòng)員”變成“裁判員”。 對(duì)此,國(guó)家民政部社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)張明亮在接受媒體的訪問(wèn)時(shí)直言“要害”,他說(shuō):“經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)分離是殯葬改革的關(guān)鍵。”
針對(duì)部分地區(qū)殯葬收費(fèi)內(nèi)容龐雜、價(jià)格較高的現(xiàn)狀,昨天,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同民政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出遺體接運(yùn)、存放、火化等基本殯葬服務(wù)將執(zhí)行政府定價(jià),遺體整容、防腐等延伸服務(wù)按非營(yíng)利性原則執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公示 《意見(jiàn)》要求,各地民政部門(mén)要建立殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和殯葬用品價(jià)格公示體系,殯葬服務(wù)單位要認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)公示制度,在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公布服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、減免政策、舉報(bào)電話、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。 各地價(jià)格主管部門(mén)要會(huì)同民政部門(mén)抓緊對(duì)本地區(qū)殯葬服務(wù)收費(fèi)政策進(jìn)行清理,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)和收費(fèi)行為。各地清理后重新制定的殯葬服務(wù)收費(fèi)政策,要向社會(huì)公布。 《意見(jiàn)》指出,各地價(jià)格主管部門(mén)要暢通“12358”價(jià)格舉報(bào)電話,嚴(yán)肅查處殯葬服務(wù)單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍及強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等亂收費(fèi)行為,對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件公開(kāi)曝光。
并且承運(yùn)人還必須持有我國(guó)殯葬協(xié)會(huì)世界運(yùn)尸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心發(fā)放的《遺體入/出境防腐證明》、《尸身/棺柩/骸骨/骨灰入/出境入殮證明》和《尸身/棺柩/骸骨/骨灰入/出境衛(wèi)生監(jiān)管申報(bào)單》才能處理世界運(yùn)尸事務(wù)。 跨國(guó)運(yùn)送遺體,手續(xù)非常復(fù)雜,觸及航空、查驗(yàn)檢疫、邊防、海關(guān)等多個(gè)部分,處理申報(bào)“出境防腐證明”、“出境許可證”、“出境入殮證明”、“出境衛(wèi)生監(jiān)管申報(bào)單”及有關(guān)申報(bào)材料10多個(gè),只有手續(xù)完全,才能將遺體運(yùn)送回國(guó)。