條為了加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),制定本條例。 第二條殯葬管理的方針是:積極地、有步驟地實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約殯葬用地,革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。 第三條民政部門負(fù)責(zé)全國的殯葬管理工作??h級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。 第四條人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬;暫不具備條件實(shí)行火葬的地區(qū),允許土葬。 實(shí)行火葬和允許土葬的地區(qū),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定,并由本級(jí)人民政府民政部門報(bào)民政部門備案。
殯葬原是土葬的文言用詞。"殯"一作停柩解,如《禮記》:"夏后氏葬于東階之上"、"殷人殯于兩楹之間"、"周人殯于兩階之上";一作葬解,如《荀子》:"三月之殯"。"葬"作藏解,如《禮記》:"國子高曰:葬也者,藏也。藏也者,欲人之弗得見也。是故,衣足以飾身,棺周于衣,槨周于棺,土周于槨。"現(xiàn)在的殯葬指的是處理死者遺體的方法和對(duì)死者哀悼形式,包括發(fā)訃告、向遺體告別、開追悼會(huì)、致悼詞、送花圈挽聯(lián)、出殯送葬、安葬、安放骨灰盒等一系列的喪葬事項(xiàng)。
按照《尸身出入境和尸身處理的處理規(guī)則》第三條 需求入境或許出境對(duì)遺體進(jìn)行殯葬的,應(yīng)當(dāng)按照民政部、公安部、外交部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、民用航空局《關(guān)于尸身運(yùn)送處理的若干規(guī)則》(民事發(fā)〔1993〕2號(hào))和民政部、海關(guān)總署、國家出入境查驗(yàn)檢疫局《關(guān)于遺體運(yùn)送入出境事宜有關(guān)問題的通知》(民事發(fā)〔1998〕11號(hào))以及國家其他有關(guān)規(guī)則,向民政部分、海關(guān)、出入境查驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處理有關(guān)殯葬和出入境手續(xù)。
并且承運(yùn)人還必須持有我國殯葬協(xié)會(huì)世界運(yùn)尸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心發(fā)放的《遺體入/出境防腐證明》、《尸身/棺柩/骸骨/骨灰入/出境入殮證明》和《尸身/棺柩/骸骨/骨灰入/出境衛(wèi)生監(jiān)管申報(bào)單》才能處理世界運(yùn)尸事務(wù)。 跨國運(yùn)送遺體,手續(xù)非常復(fù)雜,觸及航空、查驗(yàn)檢疫、邊防、海關(guān)等多個(gè)部分,處理申報(bào)“出境防腐證明”、“出境許可證”、“出境入殮證明”、“出境衛(wèi)生監(jiān)管申報(bào)單”及有關(guān)申報(bào)材料10多個(gè),只有手續(xù)完全,才能將遺體運(yùn)送回國。