中華人民共和國道路交通法》及其實施條例規(guī)定:應(yīng)當(dāng)報廢的機動車必須及時辦理注銷登記。達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車不得上道路行駛。駕駛已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車上道路行駛的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以收繳,強制報廢;對駕駛?cè)颂幎僭陨隙г韵铝P款,并吊銷機動車駕駛證。
機動車達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)的里程或年限后,車輛的技術(shù)性能、經(jīng)濟性能、廢氣排放均達(dá)不到要求。若繼續(xù)使用,存在較多隱患和污染環(huán)境,維修保養(yǎng)費用劇增。國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會等六部委于一九九七年聯(lián)合發(fā)布《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:汽車行駛達(dá)30-50萬公里,使用8-15年或因各種原因造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞、技術(shù)狀況無法修復(fù)的;車型淘汰、已無配件來源的;耗油量超過國家標(biāo)準(zhǔn)15%的;經(jīng)修復(fù)和調(diào)整仍達(dá)不到國家對機動車運行技術(shù)條件的;排污超標(biāo)無法改善的車輛均應(yīng)當(dāng)強制報廢。
家用轎車報廢年限新規(guī)——限制公里數(shù)
家用轎車報廢年限新規(guī)在商務(wù)部正式下發(fā)的《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)》中取消了對非營運轎車行駛年限的規(guī)定,同時將私家車報廢行駛里程限制為60萬公里。這種取消了年限轉(zhuǎn)而以公里數(shù)的限制為標(biāo)準(zhǔn)的方法,大大提高了汽車的使用率。以一年2萬公里的正常使用率來計算,私家車的使用時限幾乎翻了一番。雖然取消了年限,但并不意味著任何車輛都能真正開滿60萬公里,新政已經(jīng)對車輛使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更嚴(yán)格的規(guī)定。
家用轎車報廢年限新規(guī)——報廢年限家用轎車報廢年限取消對車輛的技術(shù)檢驗提出了更高要求。新政中私家車自注冊登記后的第15年起車輛需要一年進(jìn)行兩次年檢,超過20年的從第21年起每年定期檢驗4次。年檢中對高齡車輛進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,在私家車在進(jìn)行功率檢驗時,底盤輸出功率不得低于發(fā)動機額定功率的60%或凈功率的65%。同時,新標(biāo)準(zhǔn)提出,在一個機檢周期內(nèi)的車輛,不合格、環(huán)保不達(dá)標(biāo)將強制報廢。功率檢驗項目也將取代現(xiàn)有的油耗項目,用以淘汰性能指標(biāo)較差的車輛。由此看來,雖然放寬了車輛使用年限,但是加強了老舊車輛的淘汰,尤其是對于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格把控。
自2013年6月1日至2014年5月31日,具備下列條件之一的在本市注冊登記的黃標(biāo)車淘汰,適用本辦法實施資金補貼:
(一)有使用年限的車輛提前一年以上淘汰。
(二)無使用年限的車輛淘汰。
第七條 符合下列條件之一的車輛淘汰,不享受補貼:
(一)財政供養(yǎng)單位的黃標(biāo)車。
(二)2014年5月31日前必須強制報廢的車輛。
(三)因交通事故等非自然原因?qū)е轮苯訄髲U的黃標(biāo)車。
(四)在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的,依照報廢車輛處理,不享受補貼。
黃標(biāo)車是高污染排放車輛的別稱,是未達(dá)到國Ⅰ排
放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車,或未達(dá)到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,因其貼的是黃色環(huán)保標(biāo)志,因此稱為黃標(biāo)車。黃標(biāo)車排出的危害氣體含量比較大,對空氣污染較為嚴(yán)重,多以國家規(guī)定,要對達(dá)到規(guī)定年限的黃標(biāo)車進(jìn)行報廢處理。
一、對人體造成的危害。汽車排放的污染物主要有碳?xì)浠衔?、氮氧化物、一氧化碳和顆粒物,達(dá)到一定濃度時,都會危害人體健康。黃標(biāo)車由于出廠技術(shù)性能低、使用年限長、維修保養(yǎng)差等原因,尤其是其污染物排放值相對較高,并且污染物都是近地面排放,處于人群的呼吸帶位置,在機動車污染嚴(yán)重的地區(qū)也易誘發(fā)光化學(xué)煙霧,因而對人體健康有較大危害。
二、對大氣環(huán)境的危害。目前,北京、上海等大城市擁堵嚴(yán)重,這種趨勢正在向中小城市蔓延,龐大的機動車保有量和低速行駛,造成汽車燃油不充分,從而導(dǎo)致排放量倍增。機動車污染已經(jīng)是大氣環(huán)境污染治理中突出、緊迫的問題之一,而黃標(biāo)車的污染力度尤甚。
三、對道路交通的危害。黃標(biāo)車多數(shù)使用年限長、機械化設(shè)備老化、保養(yǎng)不到位、車輛狀況較差,車輛轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)的系數(shù)較低,容易造成交通事故,危急群眾的生命財產(chǎn)。