嚴格限制公墓墓穴占地面積和使用年限。按照規(guī)劃允許土葬或者允許埋葬骨灰的,埋葬遺體或者埋葬骨灰的墓穴占地面積和使用年限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照節(jié)約土地、不占耕地的原則規(guī)定。 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當加強對殯葬服務(wù)設(shè)施的管理,更新、改造陳舊的火化設(shè)備,防止污染環(huán)境。 殯儀服務(wù)人員應(yīng)當遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德,實行規(guī)范化的文明服務(wù),不得利用工作之便索取財物。
遺體處理必須遵守下列規(guī)定: (一)運輸遺體必須進行必要的技術(shù)處理,確保衛(wèi)生,防止污染環(huán)境; (二)火化遺體必須憑公安機關(guān)或者衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明。 辦理喪事活動,不得妨害公共秩序、危害公共,不得侵害他人的合法權(quán)益。
中國殯葬文化的起源可以追溯到舊石器時代晚期。山頂洞人的遺骸周圍,撒有含赤鐵礦的紅色粉末,并有鉆孔的獸齒、石珠、骨墜等裝飾品隨葬。這幾乎是早原始 的土葬。隨著歷史的發(fā)展,出現(xiàn)了階級,殯葬文化也處處體現(xiàn)的階級的“三六九等”,在墓地、葬具和隨葬品等方面都有所體現(xiàn)。從北京猿人將洞穴上層當作生者的 居室,下層為死者的墓地。到秦始皇陵的規(guī)模及豪華程度,儼然一幅宮城都邑圖,將“事死如事生”的喪葬禮俗發(fā)揮到了。直到明、清兩代的殯葬禮儀已經(jīng)形成 一套隆重而繁瑣的殯葬禮儀。
各地價格主管部門要會同民政部門抓緊對本地區(qū)殯葬服務(wù)收費政策進行清理,取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標準,進一步規(guī)范殯葬服務(wù)和收費行為。各地清理后重新制定的殯葬服務(wù)收費政策,要向社會公布。 《意見》指出,各地價格主管部門要暢通“12358”價格舉報電話,嚴肅查處殯葬服務(wù)單位擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍及強制服務(wù)并收費等亂收費行為,對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的典型案件公開曝光。