針對機(jī)動車報廢過程中可能產(chǎn)生的污染問題,新辦法增加了環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定,明確要求報廢回收企業(yè)在存儲拆解場地、設(shè)施設(shè)備、拆解操作規(guī)范等方面要符合環(huán)保要求,并要求對環(huán)保違法行為加大處罰力度。
王炳南表示,商務(wù)部將會同有關(guān)部門抓緊制定實施細(xì)則,對回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、回收拆解行為規(guī)范、零部件回收利用行為規(guī)范等條款進(jìn)一步細(xì)化,讓新通過的辦法盡快落地生根。
從世界輛汽車誕生開始,汽車對促進(jìn)社會進(jìn)步,提高人們的物質(zhì)生活水平,改變?nèi)藗兊木裆疃计鹆朔浅V匾淖饔谩?
正如一個人有生老病死一樣,汽車也有一個“生老病死”的過程。汽車在使用一定年限和行駛一定里程后,由于零部件和各總成的磨損、自然老化和汽車技術(shù)使用水平等原因會造成整車性能下降,使用成本增加,尾氣對環(huán)境的污染加大。更為重要的是,汽車在使用到一定期限后,其性能會隨著使用年限(或行駛里程)的增加而逐步明顯地下降,從而存在各種的隱患,容易引發(fā)交通事故。
隨著我國汽車工業(yè)的迅速發(fā)展,我國汽車的保有量持續(xù)高速增長,每年的報廢量也隨之增加。報廢汽車的回收和再生利用成為回收物流的重要組成部分,它是節(jié)約原生資源,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、保證國家資源合理利用的重要途徑,也是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。中國作為一個新崛起的汽車大國,汽車回收制度的確立和強(qiáng)化是必然的選擇。
據(jù)統(tǒng)計,2010年我國汽車保有量將達(dá)到4531萬至4700萬輛,今后每年報廢的汽車都將在200萬輛以上,按照這個趨勢測算,到2010年若我國報廢汽車的30%用于再制造,則年均銷售額可創(chuàng)360億元,回收附加值490億元,解決就業(yè)18萬人,減少二氧化碳排放量230萬噸。據(jù)了解,近幾年全球每年至少有2600萬輛汽車報廢。2000年我國達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車就有210萬輛。汽車是技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的產(chǎn)品,如果能對汽車的大部分零件實現(xiàn)再制造,將會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。汽車再制造零部件主要包括內(nèi)燃式發(fā)動機(jī)、傳動裝置、離合器、轉(zhuǎn)向器、啟動機(jī)、化油器、閘瓦、水泵、空調(diào)壓縮機(jī)、刮水器馬達(dá)、油泵、剎車動作筒、動力控制泵和緩沖器等。