在中國目前的體制改革中，鼓勵地方發(fā)揮積極能動性，鼓勵市場在資源配置中發(fā)揮基礎性的作用，鼓勵小政府大社會的治理模式，減少采取行政強制性管制的事項，實現權力運行上的“負面清單”。這些都是已經得到全國人民高度共識的體制改革發(fā)展的方向。但對照之下，草案似乎在每一個方面都與這些方向背道而馳。

但一切還皆有可能。上文對于草案所存在的種種缺陷的分析，完全可以通過對草案的進一步修改和完善得到彌補，畢竟這還只是一個征求意見稿。從另外一個角度看，由于信息技術的發(fā)展，管理部門在思路和理念上的轉變的確還需要一個過程。因此，諸如“揣著明白裝糊涂”之類的主觀層面上解讀并無必要，也于事無補。

2016年7月28日，交通部、等多部門聯(lián)合發(fā)布《網絡預約出租汽車經營管理暫行辦法》，正式宣告網約車的合法化。中國由此成為世界上個從法律層面為網約車“正名”的國家。

安徽云聯(lián)城市交通信息有限公司自主研發(fā)的網約車平臺“享約車”符合網約車新政各項規(guī)定，具備國家及各級地方相關部門網絡約車線上服務能力認定，具備線上服務能力，服務區(qū)域為全國。

據悉，云聯(lián)城市交通已在安徽、天津、江西、湖北等多個省市開展相關業(yè)務，聯(lián)合當地運輸企業(yè)開展在線約車業(yè)務，包括巡游車約車、接送機、代駕、汽車租賃、網約大巴等。目前，云聯(lián)城市交通誠邀全國各地市戰(zhàn)略合作伙伴，共同開展網約車業(yè)務，融合發(fā)展。

的確，網約車作為一種市場自發(fā)創(chuàng)新模式先行先試，并受到管理規(guī)定的放行，大大激發(fā)了“榜樣的力量”和市場創(chuàng)新的活力。以滴滴打車、首汽約車、易到、享約車等網約車平臺為代表的一批新經濟形態(tài)的出現，重新定義了社會的需求與滿足方式，也同時不可避免與既有的社會管理體系產生摩擦甚至是沖突。如何處理好這種摩擦，網約車的合法化，顯然彰顯了一種積極的開放態(tài)度和管理價值的示范，但這卻并非是全部。

網約車合法化之后，基于各個地方新政的內容不盡相同，有人形象地說，網約車的“打怪”之旅才剛剛開始。比如，依照現有政策，網約車企業(yè)必須在每個地方獲得牌照。而如今已逾期一年，在全國近3000個縣市中，獲得網約車牌照的企業(yè)只占到一小部分。依照這一速度，“合法化”的落地過程之漫長可以想見。