條【目的依據(jù)】為加強(qiáng)有限空間作業(yè)管理,預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的生命,根據(jù)《中華人民共和國生產(chǎn)法》、《北京市生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)范。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位適用于本規(guī)范。
第三條【定義】有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動。
第四條【分類】有限空間分為三類:
(一)密閉設(shè)備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
(二)地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
(三)地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
第五條【檢測】實(shí)施有限空間作業(yè)前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行先檢測、后作業(yè)的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。檢測指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。未經(jīng)檢測,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)者工作面發(fā)生變化時,視為進(jìn)入新的有限空間,應(yīng)重新檢測后再進(jìn)入。
實(shí)施檢測時,檢測人員應(yīng)處于環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測濃度等。
第六條【危害評估】實(shí)施有限空間作業(yè)前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于受控狀態(tài)。
危害評估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險作業(yè)規(guī)程》、GBZ2.1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第七條【通風(fēng)】生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險,保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
第八條【防護(hù)設(shè)備】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報警儀等。
防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。
第九條【呼吸防護(hù)用品】呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求。缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958《缺氧危險作業(yè)規(guī)程》要求。
第十條【應(yīng)急救援裝備】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具,應(yīng)急通訊報警器材,現(xiàn)場快速檢測設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,繩,救生索,梯等。
第十一條【主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的管理,履行以下職責(zé):
(一)建立、健全有限空間作業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé);
(二)組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;
(三)保證有限空間作業(yè)的投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品;
(四)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)要求;
(五)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
(六)及時、如實(shí)報告生產(chǎn)事故。
第十二條【作業(yè)審批】凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)實(shí)施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。
第十三條【危害告知】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。
第十四條【現(xiàn)場監(jiān)督管理】有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。
(一)作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合要求時,終止作業(yè)。
(二)作業(yè)者職責(zé):應(yīng)