條【目的依據(jù)】為加強有限空間作業(yè)管理,預防、控制中毒窒息等生產(chǎn)事故發(fā)生,切實保護從業(yè)人員的生命,根據(jù)《中華人民共和國生產(chǎn)法》、《北京市生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和有關標準,結合本市實際情況,制定本規(guī)范。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位適用于本規(guī)范。
第三條【定義】有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
第四條【分類】有限空間分為三類:
(一)密閉設備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
(二)地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
(三)地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
第五條【檢測】實施有限空間作業(yè)前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應嚴格執(zhí)行先檢測、后作業(yè)的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。未經(jīng)檢測,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)者工作面發(fā)生變化時,視為進入新的有限空間,應重新檢測后再進入。
實施檢測時,檢測人員應處于環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
第六條【危害評估】實施有限空間作業(yè)前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于受控狀態(tài)。
危害評估應依據(jù)GB8958《缺氧危險作業(yè)規(guī)程》、GBZ2.1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》等標準進行。
第七條【通風】生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。
第八條【防護設備】生產(chǎn)經(jīng)營單位應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行。
第九條【呼吸防護用品】呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下,應符合GB8958《缺氧危險作業(yè)規(guī)程》要求。
第十條【應急救援裝備】生產(chǎn)經(jīng)營單位應配備罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具,應急通訊報警器材,現(xiàn)場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,繩,救生索,梯等。
第十一條【主要負責人職責】生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的管理,履行以下職責:
(一)建立、健全有限空間作業(yè)生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;
(二)組織制定專項作業(yè)方案、作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、技術措施等有限空間作業(yè)管理制度;
(三)保證有限空間作業(yè)的投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等防護設施和個人防護用品;
(四)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項要求;
(五)提供應急救援保障,做好應急救援工作;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)事故。
第十二條【作業(yè)審批】凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。
第十三條【危害告知】生產(chǎn)經(jīng)營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。
第十四條【現(xiàn)場監(jiān)督管理】有限空間作業(yè)現(xiàn)場應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。
(一)作業(yè)負責人職責:應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合要求時,終止作業(yè)。
(二)作業(yè)者職責:應