預(yù)付款保函又稱(chēng)還款保函，指擔(dān)保人（銀行）根據(jù)申請(qǐng)人（合同中的預(yù)收款人，通常情況下是出口商）的要求向受益人（合同中的預(yù)付款人，通常是進(jìn)口商）開(kāi)立的，保證一旦申請(qǐng)人未能履約，或者未能全部履約，將在收到受益人提出的索賠后向其返還該預(yù)付款的書(shū)面保證承諾。
預(yù)付款保函在國(guó)際承包業(yè)務(wù)中使用時(shí)，是由承包人通過(guò)銀行向業(yè)主提供。保證書(shū)規(guī)定，如申請(qǐng)人不履行他與受益人訂立的合同的義務(wù)，不將受益人預(yù)付、支付的款項(xiàng)退還或還款給受益人，則由銀行向受益人退還該款項(xiàng)。
一般情況下，預(yù)付款保函的金額主要是當(dāng)事人雙方在合同中進(jìn)行約定，法律并沒(méi)有確切的規(guī)定。
工程預(yù)付款保函以及金額
工程預(yù)付款保函：又稱(chēng)還款擔(dān)保，是指向工程業(yè)主（受益人）保證，如申請(qǐng)人未能履約或未能全部按合同規(guī)定使用工程預(yù)付款時(shí)，業(yè)主這時(shí)提供相關(guān)證據(jù)，可向銀行提起索賠，銀行有見(jiàn)索即付的義務(wù)。是指向工程業(yè)主（受益人）保證，如申請(qǐng)人未能履約或未能全部按合同規(guī)定使用預(yù)付款時(shí)，則農(nóng)業(yè)銀行負(fù)責(zé)返還擔(dān)保函規(guī)定金額（或未還部分）的預(yù)付款。預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額不應(yīng)超過(guò)承包人收到的工程預(yù)付款總額。FIDIC中規(guī)定履約保函金額通常為合同金額的10％。
預(yù)付款保函除在國(guó)際工程承包項(xiàng)目中使用外，也適用于貨物進(jìn)出口、勞務(wù)合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)。例如，在成套設(shè)備及大型交通工具的合同中，通常采用帶有預(yù)付性質(zhì)的分期付款或延期付款支付部分價(jià)款。在這種交易中，進(jìn)口人在簽訂合同后，向出口人開(kāi)立履約保證書(shū)，由銀行保證進(jìn)口人按合同規(guī)定按期支付價(jià)款，同時(shí)，出口人也向?qū)Ψ介_(kāi)立還款保證書(shū)。
如出口人不能按期交貨，銀行保證及時(shí)償還進(jìn)口人已付款項(xiàng)的本金及所產(chǎn)生的利息。預(yù)付款保函是指銀行對(duì)承包人進(jìn)行擔(dān)保的一種方式，銀行開(kāi)出符合業(yè)務(wù)要求的預(yù)付款保函后，承包人收到預(yù)付款，但并未按照合同執(zhí)行項(xiàng)條款，未按時(shí)供貨或者施工，業(yè)主這時(shí)提供相關(guān)證據(jù)，可向銀行提起索賠，銀行有見(jiàn)索即付的義務(wù)。承包人自己可以在銀行開(kāi)付余款保函，看承包人在銀行的授信如何，授信好的保證金比例比較低，授信不好的保證金比例比較高，甚至是全額保證金。
預(yù)付款保函有效期一般是多久？
一般按合同，銀行長(zhǎng)一般提供24個(gè)月?lián)r(shí)間,如果繼續(xù)要提供履約保函,要再行申請(qǐng),而且銀行方面也會(huì)向接受履約保函方提出到期的公函。承包商履約擔(dān)保的有效期是在合同中約定的。合同約定的有效截止時(shí)間一般為工程建設(shè)合同約定的工程竣工驗(yàn)收合格之日后30天至180天。
工程預(yù)付款保函適用范圍是什么？
預(yù)付款保函在國(guó)際承包業(yè)務(wù)中使用時(shí)，是由承包人通過(guò)銀行向業(yè)主提供。保證書(shū)規(guī)定，如申請(qǐng)人不履行他與受益人訂立的合同的義務(wù)，不將受益人預(yù)付、支付的款項(xiàng)退還或還款給受益人，則由銀行向受益人退還該款項(xiàng)。
預(yù)付款保函除在國(guó)際工程承包項(xiàng)目中使用外，也適用于貨物進(jìn)出口、勞務(wù)合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)。例如，在成套設(shè)備及大型交通工具的合同中，通常采用帶有預(yù)付性質(zhì)的分期付款或延期付款支付部分價(jià)款。在這種交易中，進(jìn)口人在簽訂合同后，向出口人開(kāi)立履約保證書(shū)，由銀行保證進(jìn)口人按合同規(guī)定按期支付價(jià)款，同時(shí)，出口人也向?qū)Ψ介_(kāi)立還款保證書(shū)。如出口人不能按期交貨，銀行保證及時(shí)償還進(jìn)口人已付款項(xiàng)的本金及所產(chǎn)生的利息。
工程預(yù)付款保函如何應(yīng)用？
在大額交易中，買(mǎi)方或業(yè)主在合約簽訂后的一定時(shí)間內(nèi)預(yù)先需向供貨方支付一定比例的款項(xiàng)作為執(zhí)行合同的啟動(dòng)資金，由于該款項(xiàng)是對(duì)供貨方在履約之前所作的預(yù)付，買(mǎi)方為了避免日后由于供貨方拒絕履行義務(wù)或者無(wú)法履行義務(wù)，卻不退款而無(wú)端遭到損失，通常要求供貨方在買(mǎi)方預(yù)付之前的若干日內(nèi)通過(guò)其銀行開(kāi)出預(yù)付保函，有銀行作出承諾，一旦申請(qǐng)人未能履約或者是無(wú)法全部履約（不管這種行為是有意的或者是無(wú)意造成的），擔(dān)保行將在收到買(mǎi)方提出的索賠后，向其返還這筆與預(yù)付金額等值的款項(xiàng)，或者相當(dāng)于合約尚未履行部分相當(dāng)比例的預(yù)付金額，使買(mǎi)方能夠順利的收回所預(yù)付的款項(xiàng)。
從哪些方面審核保函？
1、開(kāi)立銀行
a.因?yàn)轭A(yù)付款保函的保證人即開(kāi)立保函的銀行承擔(dān)的是性、直接的付款責(zé)任，所以我們要求出具保函的銀行應(yīng)是國(guó)際流的，信譽(yù)好的大銀行，只有這樣買(mǎi)方的利益才能得到保障。
b.出具保函的銀行要和買(mǎi)方的轉(zhuǎn)遞銀行或往來(lái)銀行有代理關(guān)系，以便買(mǎi)方銀行核對(duì)印鑒或密押以確定保函的真?zhèn)巍?/span>
2、生效條件
通常情況保函應(yīng)是一開(kāi)出就生效的，但在實(shí)際業(yè)務(wù)中，我們經(jīng)常收到有條件生效的保函，例如有的保函以開(kāi)立銀行收到買(mǎi)方預(yù)付款或賣(mài)方收到買(mǎi)方預(yù)付款的書(shū)面確認(rèn)后才正式生效，這樣的條件我們是不能接受的。如果買(mǎi)方付款后，由于各種原因(例如賣(mài)方未書(shū)面確認(rèn))保函不能生效，而賣(mài)方又不能按合同規(guī)定履行其交貨義務(wù)，那買(mǎi)方就不能憑保函保障自己的利益。保函也就失去其“承擔(dān)責(zé)任”的意義。
3、開(kāi)立銀行的責(zé)任承諾
在保函中，出具保函的銀行承諾的內(nèi)容是重要的，該銀行的承諾必須是“無(wú)條件的”和“不可撤消的”。“無(wú)條件的”即意味著當(dāng)買(mǎi)方僅憑保函書(shū)面稱(chēng)賣(mài)方未履行其交貨義務(wù)，要求出具保函銀行按保函金額付款時(shí)，買(mǎi)方無(wú)需提供其他任何證明，也不管實(shí)際原因如何，該銀行必須立即無(wú)條件地支付保函金額?！安豢沙废摹笔侵副：陂_(kāi)立后，在規(guī)定的有效期內(nèi)是不能撤消的。
4、金額
一般情況保函的金額就是預(yù)付款的金額。但對(duì)預(yù)付款的付款時(shí)間和合同交貨時(shí)間較長(zhǎng)而且金額較大的合同，我們?cè)谏虅?wù)談判中可要求保函的金額為預(yù)付款金額加上從預(yù)付款支付到買(mǎi)方索償這段時(shí)間的利息，利率買(mǎi)賣(mài)雙方事先商定。除保函另有聲明外，保函擔(dān)保金額不因合同被部分履行而減少。
5、有效期
從理論上講，保函的目的是為了防止賣(mài)方不按合同規(guī)定交貨而買(mǎi)方損失預(yù)付款，當(dāng)賣(mài)方履行了交貨義務(wù)后，保函的作用也就完成了。所以絕大部分保函的有效期從開(kāi)立日始到裝船日但不超過(guò)合同遲裝船期，原則上說(shuō)是對(duì)的。但筆者在實(shí)際業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)，這樣的條款存在漏洞：
a.保函實(shí)際失效時(shí)間先于賣(mài)方履行交貨義務(wù)的后期限。對(duì)失效地點(diǎn)在中國(guó)的保函，當(dāng)保函失效時(shí)，由于時(shí)差關(guān)系，對(duì)于美國(guó)賣(mài)方而言，還有十幾小時(shí)才到遲裝船期。
b.買(mǎi)方無(wú)時(shí)間辦理索償手續(xù)。對(duì)失效地點(diǎn)在賣(mài)方所在地的保函，當(dāng)買(mǎi)方獲知賣(mài)方未能在遲裝船期內(nèi)履行交貨義務(wù)，此時(shí)保函時(shí)效也已到，由于地理位置的差異，買(mǎi)方已沒(méi)有時(shí)間辦理有關(guān)索償手續(xù)。所以我們應(yīng)要求保函有效期至合同遲裝船期后幾個(gè)工作日較妥。我們之所以強(qiáng)調(diào)是“工作日”主要考慮遇到節(jié)假日的情況。
6、其他
a.保函如果因故需要修改，必須事先經(jīng)受益人和委托人的同意。
b.按慣例，保函受開(kāi)立保函銀行所在地法律管轄。
因銀行保函無(wú)統(tǒng)一格式，所以我們收到保函時(shí)一定要認(rèn)真審核，一旦出現(xiàn)上述問(wèn)題要立即要求賣(mài)方通知銀行進(jìn)行修改。當(dāng)然了，為避免來(lái)回修改浪費(fèi)時(shí)間，在商務(wù)談判階段事先就保函基本內(nèi)容，條件和格式進(jìn)行商談，達(dá)成一致后作為合同附件。
對(duì)于交易中申請(qǐng)人不能履行合約，銀行就會(huì)按照約定進(jìn)行相應(yīng)的處理，故在交易過(guò)程中提高了一些保障問(wèn)題