城鎮(zhèn)污水處理主要包括污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)與提標(biāo)改造、污泥處理處置以及城鎮(zhèn)污水再生水設(shè)施建設(shè)等。生活污水排放量大，處理率低，處理結(jié)果不理想，易造成地區(qū)水污染，對城市水環(huán)境建設(shè)與供水都是一個挑戰(zhàn)。但修訂《標(biāo)準(zhǔn)》，必然帶來污水處理運(yùn)行成本的增加。

王洪臣認(rèn)為若以一級A水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來作為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，僅計(jì)算現(xiàn)在建成的設(shè)施，提標(biāo)改造至少需要3000億元投資?！丁笆濉比珖擎?zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》指出，到2020 年底預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，城市污水處理率達(dá)到95%，同時“十三五”期間，預(yù)計(jì)新增污水管網(wǎng)12.59 萬公里。那么，按200萬元/公里管網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)算，加上相關(guān)配套設(shè)施，預(yù)計(jì)污水處理管網(wǎng)建設(shè)至少需要投入2518億元。修訂《標(biāo)準(zhǔn)》，提標(biāo)改造的投資額可能將翻倍，會沖破5000億的關(guān)口。

截至2015年底，全國城市污水處理廠處理能力1.4億m3/日，全年累計(jì)處理污水量達(dá)410.3億立方米。按《標(biāo)準(zhǔn)》分類，污水處理廠的一級A出水標(biāo)準(zhǔn)一般與地表水V類——劣V類相當(dāng)，若污水處理廠采用較為進(jìn)步的生產(chǎn)工藝一般可達(dá)到IV類地表水標(biāo)準(zhǔn)，但目前我國大部分污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到、或僅達(dá)到一級A，出水水質(zhì)低于當(dāng)?shù)睾拥浪|(zhì)。

若污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)從二級標(biāo)準(zhǔn)提高到一級A標(biāo)準(zhǔn)，以污水運(yùn)行率70%計(jì)算，日處理能力在2000噸——50萬噸左右的城鎮(zhèn)污水處理廠將增加投資成本623——323元/噸，增加的運(yùn)行成本為0.11——0.2元/噸。根據(jù)回歸模型外推(圖2)，預(yù)測得到“十三五”期間廢水排放總量約為3962億噸，預(yù)計(jì)平均每年城鎮(zhèn)生活污水排放量約為566億噸（表2），按照日處理能力在1萬噸的污水處理廠的標(biāo)準(zhǔn)，二級標(biāo)準(zhǔn)提高到一級標(biāo)準(zhǔn)所增加的投資費(fèi)用約為514元/噸，初步估算《標(biāo)準(zhǔn)》修訂后，城鎮(zhèn)污水處理廠將年均增加建設(shè)與運(yùn)營投資超過700億元。

另外，污水處理的核心工藝是生化處理，我國城鎮(zhèn)污水處理廠目前常用的生化處理技術(shù)主要為活性污泥法和生物膜法。據(jù)悉采用如MBR+DF雙膜工藝處理的城鎮(zhèn)廢水可以達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》II類地表水質(zhì)，其中，先經(jīng)過MBR工藝可使劣Ⅴ類水處理為Ⅳ類水，再利用DF膜將Ⅳ類水“造”成Ⅱ類水，雙膜工藝成本大概較傳統(tǒng)高1.3元/噸，由此僅使用膜技術(shù)與產(chǎn)品方面，每年將會帶動城鎮(zhèn)廢水處理市場超過500億元。同時，“十三五”規(guī)劃新增再生水利用設(shè)施規(guī)模1505萬m3/日，城鎮(zhèn)污水處理及再生水利用設(shè)施建設(shè)將共投資約5644億元。