工程擔保的作用，集中體現(xiàn)在規(guī)范建設(shè)市場行為、提高從業(yè)者素質(zhì)上。目前在我國建設(shè)市場中，市場主體履約意識薄弱，信譽觀念淡薄，行為不規(guī)范，工程轉(zhuǎn)包、掛靠、墊資施工、拖欠工程款、偷工減料，摻雜使假、以次充好的現(xiàn)象屢見不鮮，工程質(zhì)量事故、事故時有發(fā)生，嚴重制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展，單純依靠行政手段已不能解決問題。而工程擔保這種全新的經(jīng)濟手段，能讓實力強、信譽好的擔保人愿意為其擔?；虺斜５慕ㄖ髽I(yè)擴大市場份額，而令那些實力弱、信譽差、工程擔保人不愿意替其擔保的建筑企業(yè)縮減市場份額，進而將其逐出建設(shè)市場。顯然，工程擔保較之一般的行政手段優(yōu)勢明顯，這種經(jīng)濟調(diào)整手段的作用在于通過一定的途徑建立一種“守信者得到酬償，失信者受到懲罰”的機制。