在“中星九號”的相關(guān)報(bào)道中，引人注目的是其不加密的節(jié)目傳輸方式?！爸行蔷盘枴钡纳虡I(yè)模式是向各地的衛(wèi)星電視臺收取衛(wèi)星帶寬租售費(fèi)用，而對電視觀眾是免費(fèi)的。與“幾百元初裝費(fèi)+幾十元月租費(fèi)”的有線數(shù)字電視相比，觀眾只要花幾百元安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施就可免費(fèi)收看數(shù)字電視節(jié)目，這是否意味著觀眾在有線數(shù)字電視之外有了新的選擇？

其實(shí)早在國家廣電總局5月中旬發(fā)布的《中國廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”系統(tǒng)技術(shù)體制白皮書》中，“中星九號”就被定位于“村村通”衛(wèi)星。國家廣電總局科技司有關(guān)人士則表示，“中星九號”主要針對偏遠(yuǎn)的、看不到電視、聽不到廣播的農(nóng)村地區(qū)，而對于其在城市是否免費(fèi)還不好說。有觀點(diǎn)認(rèn)為，直播衛(wèi)星計(jì)劃的初期國家不會允許城市地區(qū)接收衛(wèi)星電視，因?yàn)橛芯€電視網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化已經(jīng)投入了巨大的前期經(jīng)費(fèi)和資源。因此，有線電視依然會在城市地區(qū)繼續(xù)壟斷。

而根據(jù)頒布的《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》，個人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施，單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，必須由省級人民政府廣播電視行政部門審批。這意味著，至少，城市居民無緣免費(fèi)衛(wèi)星直播數(shù)字電視。