一是確立可靠的回收利用模式。點(diǎn)對點(diǎn)的定點(diǎn)回收利用，比點(diǎn)對面綜合利用的風(fēng)險(xiǎn)可控程度要高。實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)的定點(diǎn)回收利用，危險(xiǎn)廢物的來源、組分、性質(zhì)等身份信息清晰，其起點(diǎn)和終點(diǎn)明確，回收利用流程透明，有利于管控。

二是明確可靠的回收利用種類。可以選擇一些成分相對簡單的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)的回收利用試點(diǎn)。如芯片清洗產(chǎn)生的廢硫酸。經(jīng)檢測，除酸度略低外，其他品質(zhì)均優(yōu)于工業(yè)級硫酸，而其重金屬等雜質(zhì)含量很低，完全可以用于金屬表面處理、鈦白粉生產(chǎn)等。因而，不需要調(diào)整已有工藝，也不會增加額外的污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，不會影響產(chǎn)品質(zhì)量。這一方法簡單可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。

三是選擇可靠的行業(yè)或企業(yè)試點(diǎn)。這些行業(yè)或具有成熟的工藝，或有著可靠的污染治理設(shè)施，或具有良好的社會信譽(yù)，可以代替上游企業(yè)對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行消化、處置，并對污染和風(fēng)險(xiǎn)兜底，如水泥窯協(xié)調(diào)處置垃圾焚燒飛灰。對這些企業(yè)，要參照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行管理，要做到生產(chǎn)者自覺、監(jiān)管者嚴(yán)管、違法者受懲。此外，要向社會公開承諾，接受社會監(jiān)督。

四是在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，出臺行業(yè)指導(dǎo)意見或政策，包括按批次出臺可資源化危廢種類目錄和行業(yè)目錄，規(guī)定哪些能做、誰能做。初期要高門檻、嚴(yán)把關(guān)，做到覆蓋面小、準(zhǔn)入數(shù)量少。管理水平提高和技術(shù)工藝成熟后，再進(jìn)行拓展和推廣。同時(shí)，要消除法律障礙，解決危廢回收利用和危廢經(jīng)營許可制度的矛盾?？蓞⒄铡秶椅ｋU(xiǎn)廢物名錄》中危險(xiǎn)廢物豁免管理要求，明確哪些回收利用企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證。