1.什么是ISO14000標準?
答:ISO14000系列標準是由國際標準化組織(ISO)第207技術委員會(ISO/TC207)組織制訂的環(huán)境管理體系標準,其標準號從14001至14100,共100個標準號,統(tǒng)稱為ISO14000系列標準。它是順應國際環(huán)境保護的發(fā)展,依據國際經濟貿易發(fā)展的需要而制定的。目前正式頒布的有ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012、ISO14040等5個標準,其中ISO14001是系列標準的標準,也是可用于第三方認證的標準。
2. ISO14000標準與ISO9000標準有何異同?
答:首先,兩套標準都是ISO組織制訂的針對管理方面的標準,都是國際貿易中消除貿易壁壘的有效手段。 其次,兩套標準的要素有相同或相似之處。兩套標準大的區(qū)別在于面向的對象不同,ISO9000標準是對顧客承諾,ISO14000標準是對政府、社會和眾多相關方(包括股東、貸款方、保險公司等等);ISO9000標準缺乏行之有效的外部監(jiān)督機制,而實施ISO14000標準的同時,就要接受政府、執(zhí)法當局、社會公眾和各相關方的監(jiān)督。 在體系中,兩套標準部分內容和體系的思路上有著質的不同,包括環(huán)境因素識別、重要環(huán)境因素評價與控制,適用環(huán)境法律、法規(guī)的識別、獲取、遵循狀況評價和跟蹤新法規(guī),環(huán)境目標指標方案的制定和實施完成,以期達到預防污染、節(jié)能降耗、提高資源能源利用率,達到環(huán)境行為的持續(xù)改進的目的。
3. 中國在ISO14000標準領域的管理制度和政策如何?
答:中國政府為了規(guī)范ISO14000標準的認證秩序,避免重蹈ISO9000標準實施的混亂局面,制定了一系列有利于ISO14000標準健康發(fā)展的規(guī)范政策。 首先,ISO14000標準的推行不再有兩套體系的存在,中國國內實行“一個體系,一套標準,一種證書”的管理原則,建立中國環(huán)境管理體系指導委員會(以下簡稱指導委),由28個部、委組成,主任單位是 環(huán)??偩?,副主任單位是 技術監(jiān)督局,日常工作由 環(huán)??偩挚萍紭藴仕境袚?。指導委下設兩個分委員會:中國環(huán)境管理體系認證機構認可委員會、中國認證人員注冊委員會環(huán)境管理體系專業(yè)委員會。分別負責認證機構認可與審核員注冊。 其次,對認證機構的認可嚴格把關。一個獨立的認證機構必須有10名(含)以上的 注冊審核員,機構內部必須建立一套質量 保證體系來保證認證質量和約束審核員的行為。同時,咨詢機構必須有5名(含)以上的 注冊審核員,機構內部也須建立一套質量 保證體系,向 環(huán)保總局備案取得備案證書后,方可開展工作。 第三,境外認證機構在中國國內開展認證,也必須取得環(huán)認委的認可;境外咨詢機構也須向 環(huán)??偩謧浒浮D壳?,尚未有境外機構在中國得到認可和備案。 第四,在襄陽開展認證和咨詢的機構,還應同時向環(huán)保局進行備案。
4. 我的企業(yè)應如何申請ISO14001標準的認證?需要什么基本條件?
答:企業(yè)要申請認證,應找已通過環(huán)認委認可的認證機構進行申請,可以要求該機構出示“認可證書”。企業(yè)建立的環(huán)境管理體系要申請認證,必須滿足兩個基本條件:(1)遵守中國的環(huán)境法律、法規(guī)、標準和總量控制的要求;(2)體系試運行滿3個月。(參見“環(huán)境管理體系暫行管理規(guī)定”) 這里的環(huán)境法律、法規(guī)、標準和總量控制的要求包括 和地方的要求。
5. 我的企業(yè)未建立ISO9000體系,可否直接建立ISO14000體系?
答:ISO9000體系與ISO14000體系是相對獨立又互相聯系和作用的兩個體系,完全可以直接建立ISO14000體系。
6. 我的企業(yè)已建立ISO9001體系,是否對建立ISO14000體系有幫助?
答:是的。ISO9000體系與ISO 14000體系有相似之處,ISO9000體系的一些方面經過部分修改就可與ISO14000體系共用。 但ISO14000體系與ISO 9000體系又有本質的不同,主要表現在識別環(huán)境因素、評價重要環(huán)境因素、制訂環(huán)境目標、指標、方案和運行程序對重要環(huán)境因素進行控制、識別并獲取適用本企業(yè)的環(huán)境法律法規(guī)并定期評價遵循情況。這些是ISO9000體系沒有的,也是每一個企業(yè)都不可能通用的。
7. ISO14001標準的審核過程如何進行?
答:首先,企業(yè)向認證機構提交申請材料,經過審查是否符合兩個基本條件。 申請受理后,認證機構進入一階段審核,這一階段主要審核體系文件和體系的策劃設計、內審和管理評審,結合現場審核,確認審核范圍,提出整改意見,企業(yè)整改合格后,進入第二階段審核,這一階段主要是現場審核,審核結束后,認證機構根據審核結果,進行認證技術評定,并報環(huán)認委進行復審、備案和統(tǒng)一編號,合格者予以頒發(fā)證書,證書有效期三年。
8. 監(jiān)督審核和換證工作如何進行?
答:初次通過認證的企業(yè),一年的監(jiān)督審核是半年一次,以后是每年一次;證書到期時,企業(yè)可申請進行復評審核,合格者予以換證。