回收水平較低

我國(guó)目前的廢紙資源，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)造紙的需要，而且國(guó)內(nèi)廢紙市場(chǎng)不甚規(guī)范：一是機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、個(gè)人浪費(fèi)紙的現(xiàn)象較為普遍，節(jié)約用紙、利用廢紙意識(shí)淡??；二是廢紙回收環(huán)節(jié)薄弱，經(jīng)營(yíng)管理落后。沒(méi)有建立相應(yīng)的政策和法規(guī)，因而回收利用的水平不高。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的改革，原有的廢紙收購(gòu)系統(tǒng)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)收購(gòu)形式已是今后發(fā)展的主流，但是由于管理部門(mén)沒(méi)有相應(yīng)的管理制度和法律法規(guī)，所以國(guó)內(nèi)廢紙收購(gòu)成了無(wú)序的市場(chǎng)。其中為明顯的表現(xiàn)是：低價(jià)壓價(jià)、接水招雜質(zhì)，嚴(yán)重影響廢紙回收質(zhì)量，威脅到紙廠生產(chǎn)。我們希望這一狀況能引起有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的重視，將如何建立廢紙管理的地方法規(guī)提上重要的議事日程；三是國(guó)內(nèi)廢紙質(zhì)量不高，但這將隨特國(guó)產(chǎn)紙張檔次的提高而有所改善。

缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

廢紙是由收集而來(lái)的，品種混雜，國(guó)外一些先進(jìn)國(guó)家均制定了廢紙回收分類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國(guó)社會(huì)環(huán)境保護(hù)愈識(shí)的增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的紙廠用廢紙?zhí)娲糠帜緷{及草漿來(lái)生產(chǎn)各種紙張、紙板，以期降低成本，減少污染物的排放。因此，制定我國(guó)的“廢紙回收分類標(biāo)準(zhǔn)”刻不容緩。