一臺(tái)電視機(jī)“壽終正寢”后還有什么用？在從業(yè)者看來，它就像一座“礦山”，廢塑料可以制成塑料粒子用于非食品塑料制品；顯像管在分離除鉛后可以制成玻璃器皿；廢舊電纜在剝離塑料后可以制成鋼絲……如果能受到正規(guī)拆解，電子廢棄物的渾身都是“寶”。

電子垃圾資源化回收直面兩大難

要完善“電子垃圾”回收處理體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與資源循環(huán)利用的雙贏，需要直面兩個(gè)瓶頸:

其一，回收渠道不暢。由于廢棄電器電子產(chǎn)品的正規(guī)回收渠道不暢，散兵游勇吞噬了大量貨源，導(dǎo)致正規(guī)拆解企業(yè)原料告急，大量企業(yè)開工不足、虧損經(jīng)營(yíng)。規(guī)模產(chǎn)生效益，沒有量的保證，企業(yè)連盈虧平衡都很難達(dá)到，遑論擴(kuò)大生產(chǎn)。

其二，生產(chǎn)成本高企。正規(guī)拆解企業(yè)需要購(gòu)入或租賃土地，環(huán)保設(shè)施的建設(shè)投入也比較大，再加上規(guī)范化生產(chǎn)帶來的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和人工成本較高，與投資較少、不用交稅的私拆亂拆作坊相比，不具備成本優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，僅就廢棄電器電子產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)錢來看，也確實(shí)沒有什么競(jìng)爭(zhēng)力。

政府引導(dǎo)，做大回收處理產(chǎn)業(yè)

電子廢物回收處理做大成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)且可持續(xù)發(fā)展，并非一件簡(jiǎn)單的事。要突破這兩個(gè)瓶頸,促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解行業(yè)的規(guī)范化、規(guī)模化和專業(yè)化發(fā)展，須堵住歪門，廣開正門，做好以下3方面工作。其中，政策引導(dǎo)相當(dāng)關(guān)鍵。

首先，要讓政策之手更有力。目前電子廢物的核心管理制度主要有三項(xiàng)，一是建立處理補(bǔ)貼基金制度，讓“正規(guī)軍”有能力生存下去；二是實(shí)行處理行業(yè)資質(zhì)許可制度，構(gòu)建市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)管體系，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；三是形成多渠道回收和集中處理的制度，從源頭上“引流”。當(dāng)前，家電“以舊換新”政策雖然已經(jīng)到期，但稅收減免、資金補(bǔ)償及其余政策優(yōu)惠仍有空間，未來應(yīng)加緊類似探索及政策安排。

其次，要讓市場(chǎng)之手更靈活。近日撥付的廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，正是借助市場(chǎng)之手加快行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有益嘗試。

其三，要讓監(jiān)管之手更強(qiáng)硬。廢棄電器電子產(chǎn)品的私拆亂拆現(xiàn)象屢禁不止，小作坊的違規(guī)拆解過程觸目驚心，存在嚴(yán)重的隱患。因而在扶持正規(guī)企業(yè)的同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)私拆亂拆行為的監(jiān)管和打擊，從源頭上杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

作為電器電子產(chǎn)品的消費(fèi)者，我們每一個(gè)人都應(yīng)從身邊的細(xì)節(jié)做起，自覺把廢棄產(chǎn)品交給規(guī)范的回收拆解渠道進(jìn)行處理。綠色消費(fèi)、低碳生活，需要每一個(gè)人的參與和支持。