即使在小長假，媒體對雄安新區(qū)規(guī)劃的關(guān)注熱情也未減退。今早，《中國新聞周刊》就發(fā)布了對中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長楊保軍的專訪，其中一些重點(diǎn)很值得關(guān)注。
在規(guī)劃中，我們堅(jiān)持“禁入淀、慎臨淀、宜望淀”的城市建設(shè)基本原則。城市開發(fā)建設(shè)行為絕不能蔓延到淀內(nèi)；臨淀地區(qū)不搞大規(guī)模、高強(qiáng)度的城市開發(fā)。
“時(shí)間”點(diǎn)評：來自全國乃至全球的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)拿出來的規(guī)劃，自然不會是簡單的臨淀開發(fā)房地產(chǎn)賣錢。雄安未來會建造環(huán)淀林地，臨淀地區(qū)也將嚴(yán)格控制開發(fā)規(guī)劃，守住藍(lán)綠空間。
新區(qū)整體空間格局上強(qiáng)調(diào)虛實(shí)結(jié)合，以白洋淀為生態(tài)核心，在北側(cè)適宜城鎮(zhèn)建設(shè)的區(qū)域緊湊布局城市空間，南側(cè)嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)自然郊野特色，美麗鄉(xiāng)村和特色小城鎮(zhèn)掩映其中，終在新區(qū)整體層面，形成“北密、中疏、南稀”的建設(shè)控制原則。
“時(shí)間”點(diǎn)評：在規(guī)劃綱要的那張倍受關(guān)注的城鄉(xiāng)空間布局結(jié)構(gòu)示意圖中，“北密、中疏、南稀”的格局已經(jīng)大體展現(xiàn)。核心區(qū)位于安新縣與容城縣交界區(qū)域，五個(gè)輔助組團(tuán)也都位于北部和中部。南部區(qū)域包括白洋淀區(qū)域，不適宜大規(guī)模城市開發(fā)，而是選擇美麗鄉(xiāng)村和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。
期待早日出臺城市建設(shè)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體范圍，并且盡早針對不同區(qū)域進(jìn)行管控的調(diào)整，該管住的管住，該放開的放開，把新區(qū)建設(shè)給百姓生活造成的影響降得更低。
在城市風(fēng)貌方面，我們總的想法是要避免千城一面，做好建筑風(fēng)貌指引，不搞奇奇怪怪的建筑。
“時(shí)間”點(diǎn)評：如何做好既“避免千城一面”，又“不搞奇奇怪怪的建筑”，這是個(gè)不大不小的難題。因?yàn)楸苊饫淄鸵獎(jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新往往就意味著打破傳統(tǒng)，就難免變成一些人眼中的奇奇怪怪。不知道有關(guān)方面是否已經(jīng)有了判定這二者的原則和標(biāo)準(zhǔn)。
為了避免交通擁堵，我們從城市空間結(jié)構(gòu)入手，改傳統(tǒng)的單中心結(jié)構(gòu)為多中心、組團(tuán)式結(jié)構(gòu)。同時(shí)，在城市功能布局上，我們改變了簡單的功能分區(qū)，而是強(qiáng)調(diào)功能混合、職住平衡，避免產(chǎn)生“大進(jìn)大出”的潮汐型、鐘擺式交通。
“時(shí)間”點(diǎn)評：現(xiàn)在大部分城市都存在潮汐型、鐘擺式交通，一早一晚，人流和車流在居住區(qū)和工作區(qū)間扎堆大規(guī)模遷移，北京許多重要地鐵站在早晚高峰擁擠得如同人間地獄。造成這一嚴(yán)重局面的重要原因就是不注重城市規(guī)劃。雄安將來會成為一座人口300萬左右的城市，而城市開發(fā)面積只有30%。在上述科學(xué)布局及智慧交通等共同努力下，民眾出行將變得更加順暢舒心。
雄安新區(qū)將來的交通將是以軌道交通為骨干，公共交通為核心，步行和自行車交通為主體的綠色交通出行結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是提高公交系統(tǒng)效率，使公交服務(wù)水平接近甚至超過私人小汽車，引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民出行擺脫對私人小汽車的依賴。
“時(shí)間”點(diǎn)評：雄安市民服務(wù)中心禁止燃油車入內(nèi)已經(jīng)說明，新區(qū)未來從綠色生態(tài)出發(fā)，將會通過多種手段限制燃油車，促使人們更多地選擇綠色環(huán)保的出行方式。公交、地鐵、共享單車、共享汽車、租車、自駕、步行……多種多樣的出行方式會逐漸出現(xiàn)在雄安人的生活中。
雄安新區(qū)在四個(gè)綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)上，河北省同步委托國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)開展55個(gè)專題研究和專項(xiàng)規(guī)劃，初步形成了雄安新區(qū)的規(guī)劃體系，保障規(guī)劃編制推進(jìn)。
“時(shí)間”點(diǎn)評：之前根據(jù)媒體的報(bào)道，雄安新區(qū)規(guī)劃體系的結(jié)構(gòu)是“1+4+54”，其中的“54”就是指54個(gè)專題研究和專項(xiàng)規(guī)劃。而這篇報(bào)道中的專題研究和專項(xiàng)規(guī)劃是55個(gè)，看來是有新的細(xì)節(jié)規(guī)劃或課題加入進(jìn)來了。