政策利好
為了解決污泥處理問題,“水十條”提出將會(huì)對(duì)污泥處理領(lǐng)域進(jìn)行相當(dāng)程度的傾斜。環(huán)?!笆濉币?guī)劃也提出,大力推進(jìn)污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,地級(jí)及以上城市污泥無害化處理處置率達(dá)到90%,京津冀區(qū)域達(dá)到95%。
國家層面政策法規(guī)的加碼,無疑大大驅(qū)動(dòng)了污泥處理處置的資源化與無害化進(jìn)程,相關(guān)的處理技術(shù)與設(shè)備也得到快速發(fā)展,各大污水廠“重水輕泥”的現(xiàn)象也得到一定程度的緩解。
PPP模式
污泥處理處置市場(chǎng)空間大,需要大量的資金投入,在政府債務(wù)受限的情況下,以政府為主導(dǎo)的融資模式已經(jīng)不再適用。而PPP模式的發(fā)展使得大量社會(huì)資本進(jìn)入污泥處理處置行業(yè),將促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。
PPP方式在我國污泥處理項(xiàng)目中已有存在,未來幾年,這種方式的污泥處理處理工程將有更大的市場(chǎng)。PPP方式在污泥處理中加速政企聯(lián)合,為公司供應(yīng)了極廣大的渠道,也是政府處理污泥處理環(huán)保疑問的戰(zhàn)略之一。在這場(chǎng)污泥處理方式改造中,實(shí)力雄厚的污泥處理設(shè)備供貨商、污泥處理技術(shù)支撐公司,將會(huì)占有更大的優(yōu)勢(shì)。
完善收費(fèi)機(jī)制
目前,每噸污泥處理費(fèi)是250元,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行了多年。然而隨著物價(jià)和人工等成本的提升,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)低了。而且環(huán)保要求日益提升,企業(yè)增加負(fù)壓除臭等各種環(huán)保設(shè)施,運(yùn)行費(fèi)用也是筆不菲的投入。
近年來,住建部與財(cái)政部、國家發(fā)改委三家聯(lián)合制定了有關(guān)污水處理費(fèi)用的管理辦法及有關(guān)價(jià)格管理辦法,都明確將污泥處理成本納入污水處理費(fèi)成本當(dāng)中。而且,收取的污水處理費(fèi)有一部分要用于污泥處理處置的建設(shè)和運(yùn)行,其中也提出,財(cái)政要兜底,不能達(dá)到運(yùn)行成本的,財(cái)政要予以適當(dāng)補(bǔ)貼。預(yù)計(jì)“十三五”期間,污泥市場(chǎng)將會(huì)獲得政府更多政策和資金支持。
污泥資源化發(fā)展
經(jīng)過處理的污泥,是很好的有機(jī)肥料。根據(jù)科學(xué)測(cè)算,污水中含有大量的氮磷元素,這其中,大約有20%-30%的氮轉(zhuǎn)入污泥中,磷約為90%,一些污水廠產(chǎn)生的污泥,其氮、磷、鉀含量甚至高于農(nóng)家肥。從資源角度考慮,目前磷礦是世界緊缺資源之一,全球磷礦儲(chǔ)存量大約僅能再開發(fā)100年左右,歐洲從90年代就開始不斷強(qiáng)調(diào)磷資源的重要性。因此,充分挖掘污泥的內(nèi)在價(jià)值,其可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益令人期待。