當(dāng)前，重慶正深入落實(shí)總書記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”“兩地”定位要求。8日，出席十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的重慶代表團(tuán)以“建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地”為主題，舉行了專題記者會(huì)。記者會(huì)上，陳金山、王衛(wèi)東、譚平川、朱華榮這四位全國(guó)人大代表圍繞主題泛論詳細(xì)舉措和建議。

全國(guó)人大代表、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任陳金山：將推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

2017年，我市實(shí)現(xiàn)了中歐班列（重慶）開(kāi)行663列，而這一數(shù)據(jù)在今年會(huì)達(dá)到1000列，將為貨物進(jìn)出口降低運(yùn)輸本錢。陳金山說(shuō)，近年來(lái)，重慶積極介入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全力打造內(nèi)陸開(kāi)放高地，取得顯著成效。2017年，全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額4508億元，增長(zhǎng)8.9%，全市服務(wù)商業(yè)進(jìn)出口總額261億美元，增長(zhǎng)26%；實(shí)際利用外資101億美元，連續(xù)7年突破100億美元，列全國(guó)第九，中西部；對(duì)外直接投資15.3億美元，列中西部。

陳金山先容，今年我市將推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“政策”“項(xiàng)目”雙輪驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)政策復(fù)制立異，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目落地。高尺度實(shí)施中新互聯(lián)互通項(xiàng)目，推動(dòng)一批標(biāo)志性項(xiàng)目落地，更好地施展運(yùn)營(yíng)中央作用和集聚輻射功能。同時(shí)，我市還將加快推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極培育以質(zhì)量、技術(shù)、品牌、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新上風(fēng)，做強(qiáng)一般商業(yè)和加工商業(yè)，做大做強(qiáng)總部商業(yè)和轉(zhuǎn)口商業(yè)。努力做大服務(wù)商業(yè)規(guī)模。繼承推進(jìn)兩江新區(qū)服務(wù)商業(yè)立異發(fā)展試點(diǎn)，做好服務(wù)外包示范城市建設(shè)工作，施展服務(wù)外包示范區(qū)和服務(wù)商業(yè)特色工業(yè)園的平臺(tái)載體作用，培育一批具有國(guó)際影響力的服務(wù)商業(yè)品牌。

全國(guó)人大代表、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行重慶分行黨委書記、行長(zhǎng)王衛(wèi)東： 構(gòu)想中東歐-重慶-新加坡開(kāi)放格式

重慶如何建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地，并在西部?jī)?nèi)陸地區(qū)帶頭開(kāi)放、帶動(dòng)開(kāi)放？圍繞“開(kāi)放“二字，王衛(wèi)東對(duì)重慶進(jìn)行了分析。他說(shuō)，從向西開(kāi)放來(lái)看，重慶與中東歐已建立起較為深摯的合作關(guān)系，成為中國(guó)-中東歐合作的橋頭堡。中歐班列始于重慶，經(jīng)由中東歐國(guó)家，抵達(dá)歐洲。

另外，從南向開(kāi)放來(lái)看，重慶與新加坡的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益增強(qiáng)。王衛(wèi)東說(shuō)，這得益于中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的落地，讓重慶與新加坡在金融服務(wù)、航空工業(yè)、交通物流、信息通訊等方面開(kāi)展了一系列廣泛的合作。他以為，未來(lái)潛力巨大。因此，王衛(wèi)東做了一個(gè)設(shè)想，假如把重慶與中東歐的合作同重慶與新加坡的合作有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，形成中東歐-重慶-新加坡合作的對(duì)外開(kāi)放新格式，將對(duì)促進(jìn)重慶建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地產(chǎn)生重要作用。

王衛(wèi)東表示，目前，國(guó)開(kāi)行在中東歐地區(qū)和新加坡都開(kāi)展了大量富有成效的工作，將會(huì)為中東歐-重慶-新加坡合作奠定良好的基礎(chǔ)。

好比，去年11月，由國(guó)開(kāi)行發(fā)起設(shè)立的中國(guó)-中東歐銀行聯(lián)合體正式成立。接下來(lái)，國(guó)開(kāi)行重慶分行將積極推動(dòng)重慶在中東歐地區(qū)的項(xiàng)目合作，探索中新（重慶）互聯(lián)互通基金。

全國(guó)人大代表、重慶機(jī)場(chǎng)團(tuán)體黨委書記、董事長(zhǎng)譚平川： 力爭(zhēng)開(kāi)通至非洲貨運(yùn)航線

今年，我市將新增包括前往布里斯班、胡志明、多倫多、芝加哥、科倫坡等城市的十多條客貨運(yùn)航線。譚平川說(shuō)，我市還將在國(guó)際貨運(yùn)航線上力爭(zhēng)取得突破，開(kāi)通飛往非洲的貨運(yùn)航線，并將加密到北美的貨運(yùn)航線。

譚平川先容，近年來(lái)，重慶機(jī)場(chǎng)加快開(kāi)通國(guó)際（地區(qū)）航線。截至目前，開(kāi)通的國(guó)際（地區(qū)）航線達(dá)到了69條，其中客運(yùn)航線55條，貨運(yùn)航線14條，已逐步構(gòu)建起籠蓋歐、美、澳、亞的客、貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。在開(kāi)通的國(guó)際（地區(qū)）客運(yùn)航線中，洲際航線達(dá)到了14條，航點(diǎn)籠蓋了倫敦、羅馬、紐約、墨爾本、赫爾辛基、莫斯科等，其中13條實(shí)現(xiàn)了重慶直飛。國(guó)際（地區(qū)）航線的開(kāi)通，為筆記本電腦、手機(jī)等高端制造業(yè)向重慶及西部?jī)?nèi)陸地區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了基礎(chǔ)前提，深刻改變了重慶的工業(yè)結(jié)構(gòu)。

譚平川說(shuō)，今年，重慶機(jī)場(chǎng)將加快國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，持續(xù)推動(dòng)“中歐（重慶）班列+空運(yùn)”物暢通流暢道建設(shè)，助推多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)體系搭建，國(guó)際（地區(qū)）航線力爭(zhēng)達(dá)到85條。未來(lái)，跟著重慶機(jī)場(chǎng)T3B航站樓和第四跑道的建設(shè)和投用，重慶機(jī)場(chǎng)保障能力將得到極大晉升，能知足年旅客吞吐量7500-8000萬(wàn)人次的運(yùn)行需要。

朱華榮以為，重慶建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地，將加快中國(guó)品牌走向世界，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)盛的物流、資金和人才支撐。長(zhǎng)安計(jì)劃在2020年實(shí)現(xiàn)從“引進(jìn)來(lái)”向“走出去”的華麗回身。目前，長(zhǎng)安以“一帶一路”為中央，已籠蓋沿線35個(gè)國(guó)家，實(shí)現(xiàn)商業(yè)、營(yíng)銷等多元模式布局。近三年來(lái)，長(zhǎng)安汽車在海外市場(chǎng)銷售汽車7.4萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)收入40億元。其中，2017年銷售3.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)39%，高于行業(yè)增速15個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)收入17億元。

朱華榮先容，長(zhǎng)安從2020年開(kāi)始，要真正面向海外市場(chǎng)，這包括對(duì)外銷售，以及研發(fā)機(jī)構(gòu)從面向中國(guó)轉(zhuǎn)向面向海外市場(chǎng)等的開(kāi)發(fā)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)海外汽車銷量占比達(dá)15%以上，進(jìn)出口額達(dá)到420億元。將鼎力布局海外市場(chǎng)，率先破局伊朗項(xiàng)目，開(kāi)拓個(gè)海外全價(jià)值鏈基地；堅(jiān)持將伊朗、俄羅斯、印度作為三大戰(zhàn)略市場(chǎng)；在2020年開(kāi)始進(jìn)軍歐美市場(chǎng)。同時(shí)，打造有品牌美譽(yù)度的萬(wàn)輛級(jí)明星市場(chǎng)族；出口或海外制造達(dá)20萬(wàn)輛/年，實(shí)現(xiàn)年收入50億元。到2020年，將轉(zhuǎn)移50萬(wàn)輛產(chǎn)能到海外市場(chǎng)，在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)典產(chǎn)品本地化出產(chǎn)。

加快推進(jìn)中歐班列在疆集拼集運(yùn)

作為我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要物流載體和平臺(tái),隆隆西去的中歐班列是住疆全國(guó)政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn),他們建議:加快推進(jìn)中歐班列在新疆集拼集運(yùn),將新疆打造成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶樞紐關(guān)鍵和物流集散地。

“跟著‘一帶一路’建設(shè)的不斷推進(jìn),我國(guó)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家商業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。多樣化的商業(yè)需要多樣化的物流運(yùn)輸方式支撐,中歐班列作為‘一帶一路’建設(shè)的重要物流載體和平臺(tái),發(fā)展6年來(lái),海內(nèi)開(kāi)行城市達(dá)到34個(gè),連接歐洲12個(gè)國(guó)家34個(gè)城市,累計(jì)開(kāi)行5000多列。”住疆全國(guó)政協(xié)委員米恩華先容。

新疆是中歐班列的重要組成部門,目前,經(jīng)新疆出境常態(tài)化運(yùn)行的有10條線路。2月26日,一列滿載新疆本地番茄醬產(chǎn)品的貨物列車緩緩駛離中歐班列烏魯木齊集結(jié)中央,駛向意大利城市那不勒斯。這是新疆累計(jì)開(kāi)行的第1000列中歐班列。

住疆全國(guó)政協(xié)委員鄧紅先容,國(guó)家非常正視充分施展新疆在中歐班列中的作用?！逗ｊP(guān)總署支持新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)19條舉措》中明確提出:支持烏魯木齊多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中央建設(shè)和支持國(guó)家鐵路總公司將烏魯木齊鐵路集裝箱中央站作為國(guó)家中歐國(guó)際貨運(yùn)班列的集結(jié)站,促進(jìn)核心區(qū)多式聯(lián)運(yùn)物流運(yùn)營(yíng)模式立異和體系建設(shè)。而烏魯木齊多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中央是海關(guān)總署支持“一帶一路”陸上核心區(qū)建設(shè)的重要舉措,自治區(qū)黨委政府也對(duì)此高度正視,多措并舉、加快推動(dòng),在半年的時(shí)間就完成了多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中央的軟硬件建設(shè)。

“烏魯木齊海關(guān)采取多項(xiàng)舉措促進(jìn)烏魯木齊多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,充分施展多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中央的功能作用,促進(jìn)中央實(shí)現(xiàn)陸、鐵、空等多種運(yùn)輸方式的自由換裝,降低班列運(yùn)行本錢,晉升我國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！编嚰t委員說(shuō),烏魯木齊海關(guān)指導(dǎo)研發(fā)的“關(guān)檢鐵公共服務(wù)平臺(tái)”,突破了集拼集運(yùn)的技術(shù)瓶頸,并赴重慶、鄭州與當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、政府、相關(guān)企業(yè)進(jìn)行磋商,與重慶海關(guān)簽署了開(kāi)展班列集拼集運(yùn)業(yè)務(wù)的合作備忘錄,近期啟動(dòng)以“渝新歐”班列為試點(diǎn)的實(shí)單測(cè)試。

米恩華委員和鄧紅委員以為,應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)新疆發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和班列集拼集運(yùn),實(shí)現(xiàn)中歐班列沿線各地上風(fēng)互補(bǔ)、合作共贏。“要實(shí)現(xiàn)班列在疆集拼集運(yùn),需要從國(guó)家層面協(xié)調(diào)鐵路總公司對(duì)現(xiàn)行劃定進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整,答應(yīng)班列在疆集結(jié)重組,改變‘一票到底’‘一列到底’的模式?！泵锥魅A委員表示。

“應(yīng)支持‘關(guān)檢鐵外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)’建設(shè),將其進(jìn)步到全國(guó)層面高位推動(dòng)各部分、各系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)籌和集成數(shù)據(jù)資源,打造立足新疆、整合全國(guó)資源、面向‘一帶一路’沿線國(guó)家的班列綜合服務(wù)保障平臺(tái)。此外,建議從國(guó)家層面高位推動(dòng)中歐班列在烏魯木齊集拼集運(yùn)實(shí)單測(cè)試,并對(duì)班列補(bǔ)貼政策進(jìn)行深入調(diào)研,制定同一尺度,進(jìn)行宏觀調(diào)控,避免班列始發(fā)地?zé)o序競(jìng)爭(zhēng)?！编嚰t委員說(shuō)。

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