當前，重慶正深入落實總書記對重慶提出的“兩點”“兩地”定位要求。8日，出席十三屆全國人大一次會議的重慶代表團以“建設(shè)內(nèi)陸開放高地”為主題，舉行了專題記者會。記者會上，陳金山、王衛(wèi)東、譚平川、朱華榮這四位全國人大代表圍繞主題泛論詳細舉措和建議。

全國人大代表、重慶市經(jīng)濟和信息化委員會主任陳金山：將推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)

2017年，我市實現(xiàn)了中歐班列（重慶）開行663列，而這一數(shù)據(jù)在今年會達到1000列，將為貨物進出口降低運輸本錢。陳金山說，近年來，重慶積極介入國家“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，全力打造內(nèi)陸開放高地，取得顯著成效。2017年，全市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額4508億元，增長8.9%，全市服務商業(yè)進出口總額261億美元，增長26%；實際利用外資101億美元，連續(xù)7年突破100億美元，列全國第九，中西部；對外直接投資15.3億美元，列中西部。

陳金山先容，今年我市將推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，堅持“政策”“項目”雙輪驅(qū)動，加快推進政策復制立異，推動一批重大項目落地。高尺度實施中新互聯(lián)互通項目，推動一批標志性項目落地，更好地施展運營中央作用和集聚輻射功能。同時，我市還將加快推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極培育以質(zhì)量、技術(shù)、品牌、服務為核心的外貿(mào)競爭新上風，做強一般商業(yè)和加工商業(yè)，做大做強總部商業(yè)和轉(zhuǎn)口商業(yè)。努力做大服務商業(yè)規(guī)模。繼承推進兩江新區(qū)服務商業(yè)立異發(fā)展試點，做好服務外包示范城市建設(shè)工作，施展服務外包示范區(qū)和服務商業(yè)特色工業(yè)園的平臺載體作用，培育一批具有國際影響力的服務商業(yè)品牌。

全國人大代表、國家開發(fā)銀行重慶分行黨委書記、行長王衛(wèi)東： 構(gòu)想中東歐-重慶-新加坡開放格式

重慶如何建設(shè)內(nèi)陸開放高地，并在西部內(nèi)陸地區(qū)帶頭開放、帶動開放？圍繞“開放“二字，王衛(wèi)東對重慶進行了分析。他說，從向西開放來看，重慶與中東歐已建立起較為深摯的合作關(guān)系，成為中國-中東歐合作的橋頭堡。中歐班列始于重慶，經(jīng)由中東歐國家，抵達歐洲。

另外，從南向開放來看，重慶與新加坡的經(jīng)濟聯(lián)系日益增強。王衛(wèi)東說，這得益于中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的落地，讓重慶與新加坡在金融服務、航空工業(yè)、交通物流、信息通訊等方面開展了一系列廣泛的合作。他以為，未來潛力巨大。因此，王衛(wèi)東做了一個設(shè)想，假如把重慶與中東歐的合作同重慶與新加坡的合作有機聯(lián)系起來，形成中東歐-重慶-新加坡合作的對外開放新格式，將對促進重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地產(chǎn)生重要作用。

王衛(wèi)東表示，目前，國開行在中東歐地區(qū)和新加坡都開展了大量富有成效的工作，將會為中東歐-重慶-新加坡合作奠定良好的基礎(chǔ)。

好比，去年11月，由國開行發(fā)起設(shè)立的中國-中東歐銀行聯(lián)合體正式成立。接下來，國開行重慶分行將積極推動重慶在中東歐地區(qū)的項目合作，探索中新（重慶）互聯(lián)互通基金。

全國人大代表、重慶機場團體黨委書記、董事長譚平川： 力爭開通至非洲貨運航線

今年，我市將新增包括前往布里斯班、胡志明、多倫多、芝加哥、科倫坡等城市的十多條客貨運航線。譚平川說，我市還將在國際貨運航線上力爭取得突破，開通飛往非洲的貨運航線，并將加密到北美的貨運航線。

譚平川先容，近年來，重慶機場加快開通國際（地區(qū)）航線。截至目前，開通的國際（地區(qū)）航線達到了69條，其中客運航線55條，貨運航線14條，已逐步構(gòu)建起籠蓋歐、美、澳、亞的客、貨運航線網(wǎng)絡(luò)。在開通的國際（地區(qū)）客運航線中，洲際航線達到了14條，航點籠蓋了倫敦、羅馬、紐約、墨爾本、赫爾辛基、莫斯科等，其中13條實現(xiàn)了重慶直飛。國際（地區(qū)）航線的開通，為筆記本電腦、手機等高端制造業(yè)向重慶及西部內(nèi)陸地區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了基礎(chǔ)前提，深刻改變了重慶的工業(yè)結(jié)構(gòu)。

譚平川說，今年，重慶機場將加快國際航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，持續(xù)推動“中歐（重慶）班列+空運”物暢通流暢道建設(shè)，助推多式聯(lián)運國際貨運體系搭建，國際（地區(qū)）航線力爭達到85條。未來，跟著重慶機場T3B航站樓和第四跑道的建設(shè)和投用，重慶機場保障能力將得到極大晉升，能知足年旅客吞吐量7500-8000萬人次的運行需要。

朱華榮以為，重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地，將加快中國品牌走向世界，為實現(xiàn)“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型提供強盛的物流、資金和人才支撐。長安計劃在2020年實現(xiàn)從“引進來”向“走出去”的華麗回身。目前，長安以“一帶一路”為中央，已籠蓋沿線35個國家，實現(xiàn)商業(yè)、營銷等多元模式布局。近三年來，長安汽車在海外市場銷售汽車7.4萬輛，實現(xiàn)收入40億元。其中，2017年銷售3.3萬輛，同比增長39%，高于行業(yè)增速15個百分點，實現(xiàn)收入17億元。

朱華榮先容，長安從2020年開始，要真正面向海外市場，這包括對外銷售，以及研發(fā)機構(gòu)從面向中國轉(zhuǎn)向面向海外市場等的開發(fā)。力爭實現(xiàn)海外汽車銷量占比達15%以上，進出口額達到420億元。將鼎力布局海外市場，率先破局伊朗項目，開拓個海外全價值鏈基地；堅持將伊朗、俄羅斯、印度作為三大戰(zhàn)略市場；在2020年開始進軍歐美市場。同時，打造有品牌美譽度的萬輛級明星市場族；出口或海外制造達20萬輛/年，實現(xiàn)年收入50億元。到2020年，將轉(zhuǎn)移50萬輛產(chǎn)能到海外市場，在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)典產(chǎn)品本地化出產(chǎn)。

加快推進中歐班列在疆集拼集運

作為我國推進“一帶一路”建設(shè)的重要物流載體和平臺,隆隆西去的中歐班列是住疆全國政協(xié)委員關(guān)注的焦點,他們建議:加快推進中歐班列在新疆集拼集運,將新疆打造成為絲綢之路經(jīng)濟帶樞紐關(guān)鍵和物流集散地。

“跟著‘一帶一路’建設(shè)的不斷推進,我國與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家商業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。多樣化的商業(yè)需要多樣化的物流運輸方式支撐,中歐班列作為‘一帶一路’建設(shè)的重要物流載體和平臺,發(fā)展6年來,海內(nèi)開行城市達到34個,連接歐洲12個國家34個城市,累計開行5000多列。”住疆全國政協(xié)委員米恩華先容。

新疆是中歐班列的重要組成部門,目前,經(jīng)新疆出境常態(tài)化運行的有10條線路。2月26日,一列滿載新疆本地番茄醬產(chǎn)品的貨物列車緩緩駛離中歐班列烏魯木齊集結(jié)中央,駛向意大利城市那不勒斯。這是新疆累計開行的第1000列中歐班列。

住疆全國政協(xié)委員鄧紅先容,國家非常正視充分施展新疆在中歐班列中的作用?！逗ｊP(guān)總署支持新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)19條舉措》中明確提出:支持烏魯木齊多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中央建設(shè)和支持國家鐵路總公司將烏魯木齊鐵路集裝箱中央站作為國家中歐國際貨運班列的集結(jié)站,促進核心區(qū)多式聯(lián)運物流運營模式立異和體系建設(shè)。而烏魯木齊多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中央是海關(guān)總署支持“一帶一路”陸上核心區(qū)建設(shè)的重要舉措,自治區(qū)黨委政府也對此高度正視,多措并舉、加快推動,在半年的時間就完成了多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中央的軟硬件建設(shè)。

“烏魯木齊海關(guān)采取多項舉措促進烏魯木齊多式聯(lián)運發(fā)展,充分施展多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中央的功能作用,促進中央實現(xiàn)陸、鐵、空等多種運輸方式的自由換裝,降低班列運行本錢,晉升我國產(chǎn)品國際競爭力。”鄧紅委員說,烏魯木齊海關(guān)指導研發(fā)的“關(guān)檢鐵公共服務平臺”,突破了集拼集運的技術(shù)瓶頸,并赴重慶、鄭州與當?shù)睾ｊP(guān)、政府、相關(guān)企業(yè)進行磋商,與重慶海關(guān)簽署了開展班列集拼集運業(yè)務的合作備忘錄,近期啟動以“渝新歐”班列為試點的實單測試。

米恩華委員和鄧紅委員以為,應進一步推動新疆發(fā)展多式聯(lián)運和班列集拼集運,實現(xiàn)中歐班列沿線各地上風互補、合作共贏。“要實現(xiàn)班列在疆集拼集運,需要從國家層面協(xié)調(diào)鐵路總公司對現(xiàn)行劃定進行進一步調(diào)整,答應班列在疆集結(jié)重組,改變‘一票到底’‘一列到底’的模式?！泵锥魅A委員表示。

“應支持‘關(guān)檢鐵外貿(mào)綜合服務平臺’建設(shè),將其進步到全國層面高位推動各部分、各系統(tǒng)進一步統(tǒng)籌和集成數(shù)據(jù)資源,打造立足新疆、整合全國資源、面向‘一帶一路’沿線國家的班列綜合服務保障平臺。此外,建議從國家層面高位推動中歐班列在烏魯木齊集拼集運實單測試,并對班列補貼政策進行深入調(diào)研,制定同一尺度,進行宏觀調(diào)控,避免班列始發(fā)地無序競爭?！编嚰t委員說。

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