1987年,頒布的《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》首次提出計量認(rèn)證;同年7月,原國家計量局頒布《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證管理辦法》,明確計量認(rèn)證的內(nèi)容、計量認(rèn)證的管理、計量認(rèn)證程序、計量認(rèn)證監(jiān)督等方面的內(nèi)容。1990年,原國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》(JJG 1021-90)及計量認(rèn)證CMA標(biāo)志,建立中國統(tǒng)一的計量認(rèn)證考核制度。2002年6月,《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證審查認(rèn)可(驗收)評審準(zhǔn)則》(試行)。自2006年4月1日起,全國計量認(rèn)證評審的依據(jù)是《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》 [11]。2015年3月23日,《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》審議通過,自2015年8月1日起施行。2023年12月1日起,施行市場監(jiān)管總局修訂后的《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》 ;截至2023年底,中國檢驗檢測機構(gòu)全行業(yè)2023年實現(xiàn)營收達(dá)4700億元、出具檢驗檢測報告超過6億份 。截至2024年,中國全國獲得資質(zhì)認(rèn)定(CMA)的檢驗檢測機構(gòu)約5.4萬家,批復(fù)的國家質(zhì)檢中心共899家。
在檢測行業(yè),數(shù)據(jù)的真實性、公正性直接決定了企業(yè)的信譽與產(chǎn)品的市場命運。為確保檢測報告具備法律效力和社會公信力,我國實施了嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)定制度——CMA認(rèn)證。作為國家對檢測機構(gòu)的一項強制性行政許可,CMA不僅是一張“準(zhǔn)入證”,更是一道“信用門檻”。
檢測機構(gòu)取得CMA認(rèn)證后,意味著其具備向社會出具具有法律效力的檢測報告的能力,并可在報告中使用CMA標(biāo)志。這一資質(zhì)不僅是法律合規(guī)的基礎(chǔ),更在行業(yè)競爭和質(zhì)量保障中發(fā)揮著重要作用
CMA申請要求:
法人資格:實驗室必須具有法人資格,并能夠承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
獨立性:檢測活動要獨立于所檢產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等影響?yīng)毩⑿缘幕顒印?
人員要求:具有與其從事檢驗檢測活動相適應(yīng)的檢驗檢測技術(shù)人員和管理人員,包括專業(yè)檢測員、技術(shù)負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人等。
設(shè)施與環(huán)境:具有固定的工作場所,工作環(huán)境滿足檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)要求,包括實驗室、綜合室、樣品間等,并根據(jù)檢測相關(guān)要求對環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測,如溫濕度、輻射等。
設(shè)備要求:具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設(shè)備設(shè)施,設(shè)備需要定期溯源,溯源機構(gòu)能力大于本機構(gòu),并且溯源機構(gòu)能力需要被認(rèn)可或認(rèn)定。
管理體系:具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系,包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。