1987年,頒布的《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》首次提出計(jì)量認(rèn)證;同年7月,原國家計(jì)量局頒布《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證管理辦法》,明確計(jì)量認(rèn)證的內(nèi)容、計(jì)量認(rèn)證的管理、計(jì)量認(rèn)證程序、計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督等方面的內(nèi)容。1990年,原國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》(JJG 1021-90)及計(jì)量認(rèn)證CMA標(biāo)志,建立中國統(tǒng)一的計(jì)量認(rèn)證考核制度。2002年6月,《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評審準(zhǔn)則》(試行)。自2006年4月1日起,全國計(jì)量認(rèn)證評審的依據(jù)是《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》 [11]。2015年3月23日,《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》審議通過,自2015年8月1日起施行。2023年12月1日起,施行市場監(jiān)管總局修訂后的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》 ;截至2023年底,中國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)全行業(yè)2023年實(shí)現(xiàn)營收達(dá)4700億元、出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告超過6億份 。截至2024年,中國全國獲得資質(zhì)認(rèn)定(CMA)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)約5.4萬家,批復(fù)的國家質(zhì)檢中心共899家。
在檢測行業(yè),數(shù)據(jù)的真實(shí)性、公正性直接決定了企業(yè)的信譽(yù)與產(chǎn)品的市場命運(yùn)。為確保檢測報(bào)告具備法律效力和社會公信力,我國實(shí)施了嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)定制度——CMA認(rèn)證。作為國家對檢測機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)強(qiáng)制性行政許可,CMA不僅是一張“準(zhǔn)入證”,更是一道“信用門檻”。
即便檢測機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的技術(shù)能力和管理水平,若未取得CMA資質(zhì),也不得對外發(fā)布具有公信力的檢測報(bào)告,否則將構(gòu)成違法,面臨行政處罰或報(bào)告無效的法律后果。
獲得CMA實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證證書后,實(shí)驗(yàn)室需接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的持續(xù)監(jiān)督,包括定期的監(jiān)督評審、飛行檢查等,以確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行和測試結(jié)果的持續(xù)準(zhǔn)確可靠。
綜上所述,CMA實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證是實(shí)驗(yàn)室提升技術(shù)能力和信譽(yù)度的重要途徑,也是實(shí)驗(yàn)室參與市場競爭和贏得客戶信任的重要保障。