計票前的準備工作
封存票箱與檢查
投票結(jié)束后,需當(dāng)眾封存票箱,確保選票在計票前未被篡改或泄露。
檢查票箱密封情況,確認無誤后開啟票箱,清點選票總數(shù)(包括有效票和廢票)。
準備計票工具
所需物品:計算器、統(tǒng)計表、中性筆、紅色 / 藍色標記筆、膠水 / 訂書機(用于粘貼選票存根)、放大鏡(如有模糊選票需辨認)等。
提前培訓(xùn)計票人員,明確計票規(guī)則、分工(如唱票、計票、監(jiān)票)和紀律要求。
排序復(fù)選制(偏好投票)
規(guī)則:選民按偏好排序候選人,首輪統(tǒng)計選擇;若無人過半數(shù),淘汰末位候選人,其選票按第二選擇重新分配,直至有人過半數(shù)。
適用場景:部分國家議會選舉、社團選舉等。
人員資質(zhì)與職責(zé)分離
計票人員資格審查:
選拔政治中立、無利益關(guān)聯(lián)的人員(如公務(wù)員、公證員、第三方機構(gòu)人員),通過背景調(diào)查和培訓(xùn)考核,簽署保密協(xié)議。
實行回避制度,候選人近親屬、競選團隊成員不得參與計票。
崗位分工制衡:
設(shè)立唱票員、計票員、監(jiān)票員三權(quán)分立崗位,三者分別由不同機構(gòu)人員擔(dān)任(如行政部門、司法部門、社會組織代表),相互監(jiān)督、互不兼任。
重大選舉可引入國際觀察員或獨立審計機構(gòu),全程見證計票過程。
爭議處理的程序化
層級化裁決流程:
基層復(fù)核:由選區(qū)計票小組對爭議選票或數(shù)據(jù)初步核查,3 個工作日內(nèi)出具書面說明。
上級仲裁:對基層結(jié)果不服的,可向縣級以上選舉委員會申請復(fù)核,由法律、統(tǒng)計等領(lǐng)域?qū)<医M成評審組,公開聽證后作出裁決。
司法終審:對行政裁決仍有異議的,可向法院提起訴訟,由司法機關(guān)依據(jù)證據(jù)作出終判決。
緊急處置預(yù)案:
若出現(xiàn)大規(guī)模計票錯誤、設(shè)備故障或舞弊證據(jù),選舉委員會可依法暫停計票,啟動備用方案(如啟用紙質(zhì)選票人工重計),并及時向公眾說明情況。