一般情況下，住宅不能辦理營業(yè)執(zhí)照主要有以下原因：

規(guī)劃用途限制：城市規(guī)劃將土地和建筑物劃分為不同用途區(qū)域，住宅區(qū)域主要用于居民居住生活，以保障居民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。商業(yè)經(jīng)營活動可能會帶來人員流動頻繁、噪音、交通等問題，與居住功能沖突，不符合城市整體規(guī)劃布局123。

消防與隱患：商業(yè)經(jīng)營場所需要滿足特定消防與標準，如疏散通道寬度、消防設施配備等。住宅設計和建設是基于居住需求，在消防等設施方面可能無法達到商業(yè)經(jīng)營要求，如發(fā)生火災等緊急情況，人員疏散和救援難度大，易造成嚴重后果15。

環(huán)保問題：許多商業(yè)活動可能產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣等污染物，或有噪音、異味等影響。住宅周邊環(huán)境和配套設施并非為處理商業(yè)活動污染物設計，商業(yè)經(jīng)營可能對周邊居民生活環(huán)境造成污染和干擾，引發(fā)鄰里糾紛5。

物業(yè)管理規(guī)定：小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)約通常會對房屋用途進行限制，禁止住宅用于商業(yè)經(jīng)營，以維護小區(qū)整體秩序和環(huán)境，保障全體業(yè)主居住權益。違反規(guī)定可能面臨物業(yè)管理部門的處罰或其他業(yè)主的投訴2710。

權益與糾紛問題：住宅辦理營業(yè)執(zhí)照開展商業(yè)經(jīng)營，可能會增加小區(qū)人員和車輛流動，占用公共資源，如停車位、電梯等，影響其他業(yè)主正常生活，易引發(fā)業(yè)主間權益糾紛5。

但在特定條件下，如住宅為商住兩用性質(zhì)，或經(jīng)有利害關系的業(yè)主一致同意，并辦理 “住改商” 相關手續(xù)等，住宅也可以辦理營業(yè)執(zhí)照238。