目前在全國31個省市中,已有100多個城市建立了中小企業(yè)信用擔保機構。這些機構大多實行會員制管理的形式,屬于公共服務性、行業(yè)自律性、自身非盈利性組織。擔?;鸬膩碓?,一般是由當?shù)卣斦芸睢T自愿交納的會員基金、社會募集的資金、商業(yè)銀行的資金等幾部分組成。會員企業(yè)向銀行借款時,可以由中小企業(yè)擔保機構予以擔保。
另外,中小企業(yè)還可以向專門開展中介服務的擔保公司尋求擔保服務。當企業(yè)提供不出銀行所能接受的擔保措施時,如抵押、質押或第三方信用保證人等,擔保公司即可以解決這些難題。因為與銀行相比,擔保公司對抵押品的要求更為靈活。當然,擔保公司為了保障自己的利益,往往會要求企業(yè)提供反擔保措施,有時擔保公司還會派員到企業(yè)監(jiān)控資金流動情況。
通過發(fā)行債券吸收資金。
債券融資與股票融資一樣,同屬于直接融資。需要資金的單位直接到市場上融資,借貸雙方存在直接的對應關系。政策支持采用企業(yè)債券、項目收益?zhèn)?、公司債券、中期票?jù)等方式通過債券市場籌措投資資金。中小企業(yè)的債券利率較高,籌資成本大。
與商業(yè)銀行存款利率相比,債券發(fā)行者為吸引社會閑散資金,其債券利率通常要高于同期的銀行存款利率;與商業(yè)銀行貸款利率相比,資信度較高的政府債券和大企業(yè)、大金融機構債券的利率一般要低于同期貸款利率,而資信度較低的中小企業(yè)債券的利率則可能要高于同期貸款利率。
2015年4月,《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》明確規(guī)定在境內(nèi)能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、市政工程等基礎設施和公用事業(yè)領域開展特許經(jīng)營活動,境內(nèi)外法人或其他組織均可通過公開競爭,參與投資、建設和運營基礎設施和公用事業(yè)并獲得收益。允許以預期收益質押貸款、設立產(chǎn)業(yè)基金、成立私募基金、發(fā)行各種票據(jù)債券的形式,拓寬融資渠道。在特許經(jīng)營的價格或收費機制方面,政府可根據(jù)協(xié)議給予必要的財政補貼,并簡化規(guī)劃選址、用地、項目核準等手續(xù)。政策性、開發(fā)性金融機構可給予差異化信貸支持,貸款期限長可達30年。
近年來,多地開展利用工程供水、供熱、發(fā)電、污水垃圾處理等預期收益質押貸款,允許利用相關收益作為還款來源。
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