“空間有限,風(fēng)險無限”這句話簡潔地概括了在有限空間作業(yè)時所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有有限空間作業(yè)人員以及監(jiān)護(hù)人認(rèn)真履行職責(zé),才能從根源上杜絕風(fēng)險。
生產(chǎn)無小事,須臾片刻不可松。只有監(jiān)管部門、企業(yè)、勞動者等主體積極認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,落實要求,形成內(nèi)外監(jiān)督合力,共同擰緊有限空間作業(yè)的“扣”,才能給有限空間作業(yè)人員創(chuàng)造的空間,為有限空間作業(yè)人員筑起一道堅實的防線。
面對有限空間作業(yè)的隱患,應(yīng)當(dāng)建立以“監(jiān)管他律+企業(yè)和勞動者自律”為核心的作業(yè)全鏈條管控機(jī)制。應(yīng)急管理等部門應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)規(guī)定》等法律法規(guī),瞄準(zhǔn)有限空間作業(yè)的風(fēng)險點,健全監(jiān)管機(jī)制,加大執(zhí)法力度,消除監(jiān)管盲區(qū),并輔以必要的警示教育措施,監(jiān)督、引導(dǎo)企業(yè)和作業(yè)人員落實配備監(jiān)護(hù)人、作業(yè)審批、持證上崗、部署現(xiàn)場管理及處置、設(shè)置警示標(biāo)識、配備必要的監(jiān)護(hù)防護(hù)設(shè)施等責(zé)任,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程操作。對存有問題的企業(yè)或作業(yè)人員,監(jiān)管部門要視情節(jié)采取約談、責(zé)令限期整改、處罰、曝光等措施,釋放監(jiān)管的懲戒、震懾、警示效應(yīng)。
有限空間作業(yè)需要經(jīng)過培訓(xùn)合格的人員包括:分管負(fù)責(zé)人、管理人員、作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員。有限空間作業(yè),顧名思義,是指在封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限、自然通風(fēng)不良的空間內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)活動。這類空間往往具有狹小、封閉、通風(fēng)不暢等特點,如儲罐、管道、地下室、坑道等。有限空間作業(yè)因其特殊性,存在諸多潛在的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。一方面,由于空間狹小,作業(yè)人員的活動范圍受限,操作難度增大;另一方面,由于通風(fēng)不良,空間內(nèi)可能存在有害氣體、粉塵等危險因素,對作業(yè)人員的健康構(gòu)成威脅。