有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄, 作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含不足的空間。
有限空間分三類
類:密閉設(shè)備設(shè)施
如船艙、車廂、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。
第二類:地下有限空間
地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、窨井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道、造紙漿池、地下電纜溝等。
第三類:地上有限空間
如儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、封閉車間、封閉試驗(yàn)室、料倉(cāng)、煙道等。
有限空間作業(yè)環(huán)境的特殊性在于其狹窄性、封閉性或部分封閉性以及與外界的相對(duì)隔離。由于作業(yè)空間小,自然通風(fēng)不良,這些空間內(nèi)極易積聚有毒有害、易燃易爆物質(zhì),或者導(dǎo)致含氧量不足、觸電。一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。近年來,一些地方發(fā)生的有限空間作業(yè)事故,給從業(yè)人員及其家庭造成了傷害,也給生產(chǎn)敲響了警鐘。
面對(duì)有限空間作業(yè)的隱患,應(yīng)當(dāng)建立以“監(jiān)管他律+企業(yè)和勞動(dòng)者自律”為核心的作業(yè)全鏈條管控機(jī)制。應(yīng)急管理等部門應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)規(guī)定》等法律法規(guī),瞄準(zhǔn)有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全監(jiān)管機(jī)制,加大執(zhí)法力度,消除監(jiān)管盲區(qū),并輔以必要的警示教育措施,監(jiān)督、引導(dǎo)企業(yè)和作業(yè)人員落實(shí)配備監(jiān)護(hù)人、作業(yè)審批、持證上崗、部署現(xiàn)場(chǎng)管理及處置、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、配備必要的監(jiān)護(hù)防護(hù)設(shè)施等責(zé)任,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程操作。對(duì)存有問題的企業(yè)或作業(yè)人員,監(jiān)管部門要視情節(jié)采取約談、責(zé)令限期整改、處罰、曝光等措施,釋放監(jiān)管的懲戒、震懾、警示效應(yīng)。
有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與危害:
有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和危害不容小覷。首先,由于空間封閉,有害氣體和粉塵容易積聚,可能導(dǎo)致作業(yè)人員中毒、窒息等嚴(yán)重后果。其次,空間內(nèi)可能存在高溫、高濕、低壓等極端環(huán)境,對(duì)作業(yè)人員的身體造成不良影響。此外,有限空間作業(yè)還可能面臨火災(zāi)、爆炸、坍塌等風(fēng)險(xiǎn),對(duì)作業(yè)人員的生命構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此,進(jìn)行有限空間作業(yè)前,必須對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和危害進(jìn)行充分評(píng)估,并采取有效的措施。