投標(biāo)保函的設(shè)立，不僅是對(duì)招標(biāo)人權(quán)益的有效保護(hù)，也是維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。它要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)，必須附帶由銀行出具的保函，以此證明其投標(biāo)行為的嚴(yán)肅性和可信度。一旦投標(biāo)人違反承諾，招標(biāo)人可以依據(jù)投標(biāo)保函要求銀行承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，從而有效避免經(jīng)濟(jì)損失。
在標(biāo)書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)，投標(biāo)人投標(biāo)后，不得修改原報(bào)價(jià)、不得中途撤標(biāo)；、投標(biāo)人中標(biāo)后，必須與招標(biāo)人簽定合同并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標(biāo)人未履行上述義務(wù)，則擔(dān)保銀行在受益人提出索賠時(shí)，須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。
履約保函和預(yù)付款保函從名稱上雖然能夠清晰識(shí)別出是兩個(gè)不同的保函，但在施工工程合同簽署時(shí)，有的企業(yè)會(huì)因?yàn)闂l款中涉及兩個(gè)保函而變得迷茫無(wú)措。預(yù)付款保函其實(shí)相比于履約保函來(lái)說(shuō)，用的地方更少，但有的時(shí)候，如果沒(méi)有預(yù)付款，工程也無(wú)法進(jìn)行。
保函的共同優(yōu)點(diǎn)：
1、減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長(zhǎng)時(shí)間資金占?jí)海@得資金收益;
2、與繳納現(xiàn)金保證金相比，可以使有限的資金得到優(yōu)化配置;權(quán)益得到更好地維護(hù)。
3、對(duì)業(yè)主或買方：合理制約承包人、供貨方行為，良好維護(hù)自身利益;避免收取、退回保證金程序的繁瑣，提高工作效率。
