人境外投資如何開設(shè)ODI備案（境外投資備案）：

個(gè)人直接境外投資備案需要以企業(yè)名義投融資企業(yè)辦理境外投資備案。雖然境外投資備案不能以個(gè)人名義辦理，但并不意味著個(gè)人不能在境外投資。國家發(fā)改委允許境內(nèi)自然人在境外投資。商務(wù)部對(duì)境內(nèi)自然人在境外投資沒有規(guī)定。外匯管理嚴(yán)格限制境內(nèi)自然人在境外投資。但于境內(nèi)個(gè)人通過境外特殊目的融資和回程投資，境內(nèi)個(gè)人參與境外上市公司員工持股計(jì)劃和認(rèn)股期權(quán)計(jì)劃。

對(duì)境內(nèi)個(gè)人通過境外特殊目的公司融資和回程投資，境內(nèi)個(gè)人參與境外上市公司員工持股計(jì)劃和持股期權(quán)計(jì)劃，可通過37號(hào)文件登記，即個(gè)人直接境外投資備案，也需要辦理37號(hào)文件登記，國內(nèi)個(gè)人居民可以完全實(shí)現(xiàn)境外投資行為，后期有收益后，也可通過境外投資備案和37號(hào)文件登記實(shí)現(xiàn)返程投資回國。

境外直接投資主管部門有哪些？

A2：根據(jù)《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》（匯發(fā)〔2009〕30號(hào)，2009.08.01實(shí)施）、《境外投資管理辦法》（商務(wù)部令2014年第3號(hào)，2014.10.06實(shí)施）以及《企業(yè)境外投資管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第11號(hào)，2018.03.01實(shí)施），境外直接投資主管部門包括商務(wù)（商務(wù)部及省級(jí)商務(wù)主管部門）、發(fā)改（國家發(fā)改委及省級(jí)發(fā)改部門）及外管（國家外管局及其分支機(jī)構(gòu)）三大系統(tǒng)。

其中，商務(wù)及發(fā)改主管部門實(shí)施直接監(jiān)管，依職權(quán)開展境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)及備案；外管部門根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化和改進(jìn)直接投資外匯管理政策的通知》（匯發(fā)〔2015〕13號(hào)），自2015年6月1日起對(duì)直接投資外匯登記實(shí)施間接監(jiān)管，由銀行按照13號(hào)文及《直接投資外匯業(yè)務(wù)操作指引》直接審核辦理境內(nèi)直接投資項(xiàng)下外匯登記和境外直接投資項(xiàng)下外匯登記。