境外投資是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)(以下稱(chēng)投資主體)直接或通過(guò)其控制的境外企業(yè),以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等方式,獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動(dòng)。
投資活動(dòng)主要包括但不限于下列情形:
(一)獲得境外土地所有權(quán)、使用權(quán)等權(quán)益;
(二)獲得境外自然資源勘探、開(kāi)發(fā)特許權(quán)等權(quán)益;
(三)獲得境外基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益;
(四)獲得境外企業(yè)或資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益;
(五)新建或改擴(kuò)建境外固定資產(chǎn);
(六)新建境外企業(yè)或向既有境外企業(yè)增加投資;
(七)新設(shè)或參股境外股權(quán)投資基金;
(八)通過(guò)協(xié)議、信托等方式控制境外企業(yè)或資產(chǎn)。
11號(hào)令所稱(chēng)企業(yè),包括各種類(lèi)型的非金融企業(yè)和金融企業(yè)。
相關(guān)法律、法規(guī)
近年來(lái),中國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策,以促進(jìn)和規(guī)范企業(yè)的境外投資活動(dòng)。以下是一些關(guān)鍵政策,例如,2014年由國(guó)家發(fā)改委頒布的《境外 辦法》明確了境外投資項(xiàng)目的備案和核準(zhǔn)流程;2017年《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了限制和禁止類(lèi)的境外投資領(lǐng)域,如房地產(chǎn)、酒店、娛樂(lè)業(yè)等,同時(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)、能源資源等領(lǐng)域的投資;2018年商務(wù)部頒布的《企業(yè)境外 辦法》規(guī)定了企業(yè)境外投資的申報(bào)和管理要求;2023年,我國(guó)政府還加強(qiáng)了對(duì)境外投資資金來(lái)源的審查,并強(qiáng)調(diào)合規(guī)性,防止資本外逃和不良投資。
二、申請(qǐng)ODI企業(yè)的要求
中國(guó)企業(yè)申請(qǐng)ODI時(shí),對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)和成立年限等均有一定的要求,以確保企業(yè)具備足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行境外投資。