投資的內(nèi)容
包括各類新建項目及改擴建項目的初始投資、再投資,也包括收購、合并、參股、增資擴股等權(quán)益投資活動,同時也包括對境外投資提供擔保的行為。
操作重點及難點
境內(nèi)機構(gòu)境外投資時,應登記境內(nèi)機構(gòu)投資的層級境外企業(yè),當境內(nèi)主體通過給層級企業(yè)增資以便再投資其他境外企業(yè)時,要將這部分增量投資疊加在層級的中方投資總額中。
銀行應審核企業(yè)填寫的《境外直接投資外匯登記業(yè)務申請表》信息,如與《企業(yè)境外投資證書》或其他相關(guān)主管部門的批復文件或合作合同相關(guān)約定信息不一致,原則上不得為其辦理相關(guān)業(yè)務。如有特殊原因,企業(yè)應提交相關(guān)材料予以說明,并以《申請表》為準辦理相關(guān)業(yè)務。
多個境內(nèi)機構(gòu)共同實施一項境外直接投資的,由約定的一個投資主體向其注冊地銀行申請辦理變更登記,其他境內(nèi)機構(gòu)無需重復申請。
變更登記前,銀行應認真核實系統(tǒng)登記信息是否與企業(yè)實際投資情況相符。如不相符,銀行應向當?shù)赝鈪R局報告,待信息調(diào)整正確后再進行變更登記。企業(yè)登記業(yè)務完成后,銀行應通過“綜合查詢-歷史協(xié)議查詢”查看本次登記的信息及全貌信息是否與企業(yè)實際情況相符。關(guān)注“智匯大叔”微信公眾號,學習更多外匯知識;如不符,銀行應暫緩向企業(yè)發(fā)放《業(yè)務登記憑證》,并向當?shù)赝鈪R局報告,待信息調(diào)整正確后再發(fā)放《業(yè)務登記憑證》。
減資或轉(zhuǎn)股登記時,應區(qū)分減資或轉(zhuǎn)股的標的是義務還是實際,并區(qū)分不同系統(tǒng)功能模塊辦理。在轉(zhuǎn)股同時包含義務和實際的情況下,應先辦理轉(zhuǎn)實際,再辦理轉(zhuǎn)義務。
在變更登記業(yè)務后續(xù)可能發(fā)生跨境流動的情況下,會生成新的業(yè)務登記憑證。比如,中轉(zhuǎn)外(實際)和外轉(zhuǎn)中(實際)業(yè)務,都會生成相應的業(yè)務登記憑證。對于義務出資的變更,由于只是對原有義務出資額度的更改,所以生成的業(yè)務登記憑證上的編碼不變。
境外投資備案和核準的根本區(qū)別-ODI解讀
一、區(qū)分
核準:受審單位根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章及有關(guān)文件,對申請人從事境外投資行為、申請某項境外投資權(quán)利或資格等依法進行確認。因此,核準只是按照ODI條件進行確認,只要符合條件一般都予以準許。
備案:是指ODI申請人按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章及相關(guān)性文件等規(guī)定,提前向主管部門報備、留案的行為。相比核準而言,要求更高一些。
其中在境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺,投資主體是PE基金如:人民幣基金的出境、離岸基金的設(shè)立以及近期熱議的SPAC都屬于發(fā)改委監(jiān)管敏感行業(yè)的范疇。如果是基金類產(chǎn)品如QD產(chǎn)品則不屬于發(fā)改委監(jiān)管范疇。
內(nèi)保外貸中ODI的管理要求:內(nèi)保外貸項下資金如用于直接或間接獲得對境外其他機構(gòu)的股權(quán)或債權(quán),該投資行為應當符合國家關(guān)于境外投資的相關(guān)政策導向及規(guī)定,此時就需要判斷ODI的核準、備案和信息報送等方面是否符合要求。
簡言之,國內(nèi)企業(yè)向境外投資不論是新設(shè)公司、新建項目還是并購股權(quán),只要涉及直接或間接獲得境外公司的所有權(quán),控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等,就需要進行境外投資備案。如果企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,需要實行核準管理。