具體改革舉措

( 1 ) 將申請(qǐng)資料簡(jiǎn)化為許可申請(qǐng)書(shū)，不再將型式試驗(yàn)和監(jiān)督檢 驗(yàn)作為審批前置條件。

(2)將審批時(shí)限由 30 個(gè)工作日壓減至 20 個(gè)工作日(不含受理、 鑒定評(píng)審、企業(yè)整改等時(shí)限) 。

7. 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

(1 ) 開(kāi)展 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，對(duì)存在違法違規(guī)行為的， 依法查處并公開(kāi)結(jié)果；

(2 ) 對(duì)有投訴舉報(bào)和質(zhì)量問(wèn)題的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管；

( 3 ) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展型式試驗(yàn)和檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)對(duì)持證生產(chǎn)單 位是否符合許可條件進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)；

( 4 ) 對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料中有虛假內(nèi)容的，依法處理。

判定方法

標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)列出了特種設(shè)備重大事故隱患的判定條件，涵蓋了未取得許可生產(chǎn)、事故后未檢查、未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格等情形。特別指出，對(duì)于鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等設(shè)備，若存在定期檢驗(yàn)不合格、裝置缺失或失效等問(wèn)題，均應(yīng)判定為重大事故隱患。

承壓類附件（閥、爆破片、緊急切斷閥、氣瓶瓶閥等）也納入對(duì)應(yīng)主體設(shè)備當(dāng)中。

電梯

5.6 有下列情形之一仍繼續(xù)使用的電梯，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

5.6.1 檢驗(yàn)結(jié)論為“不合格”或“復(fù)檢不合格”。

5.6.2 乘客與載貨電梯門(mén)防夾裝置失效。

5.6.3 自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道緊急停止開(kāi)關(guān)缺失或失效。

5.6.4 乘客與載貨電梯門(mén)鎖回路被短接。

5.6.5 自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道扶手帶外緣與任何障礙物之間距離小于 400mm 時(shí)，未按要求裝設(shè)防護(hù)擋板。

申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備生產(chǎn)和充裝許可的單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位)，應(yīng)當(dāng)具有法定資質(zhì)，具有與許可范圍相適應(yīng)的資源條件,建立并且有效實(shí)施與許可范圍相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系、管理制度等，具備保障特種設(shè)備性能的技術(shù)能力。

質(zhì)保體系人員的通用要求

資源條件中的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有理工類專業(yè)教育背景,取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱并且具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

資源條件中的管理人員、檢測(cè)人員、作業(yè)人員，納入特種設(shè)備人員行政許可的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備人員資格證。

資源條件中對(duì)人員有工程技術(shù)職稱要求的，如果人員無(wú)相應(yīng)工程技術(shù)職稱，則需要具有相應(yīng)的學(xué)歷和技術(shù)工作年限，學(xué)歷應(yīng)當(dāng)為理工類專業(yè)。