具體改革舉措

( 1 ) 將申請資料簡化為許可申請書，不再將型式試驗和監(jiān)督檢 驗作為審批前置條件。

(2)將審批時限由 30 個工作日壓減至 20 個工作日(不含受理、 鑒定評審、企業(yè)整改等時限) 。

7. 加強事中事后監(jiān)管措施

(1 ) 開展 “雙隨機、一公開”監(jiān)管，對存在違法違規(guī)行為的， 依法查處并公開結(jié)果；

(2 ) 對有投訴舉報和質(zhì)量問題的單位實施重點監(jiān)管；

( 3 ) 檢驗檢測機構(gòu)在開展型式試驗和檢驗檢測時對持證生產(chǎn)單 位是否符合許可條件進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告有關(guān)部門；

( 4 ) 對申請單位提交的申請材料中有虛假內(nèi)容的，依法處理。

分門別類進行說明

鍋爐

5.2 有下列情形之一仍繼續(xù)使用的鍋爐，應(yīng)當判定為重大事故隱患：

5.2.1 定期檢驗的檢驗結(jié)論為不符合要求。

5.2.2 閥（爆破片）缺失。

5.2.3 熱工儀表失效或控制電(氣)源中斷，導(dǎo)致無法監(jiān)視、調(diào)整主要運行參數(shù)。

5.2.4 閥（爆破片）失效。

5.2.5 系統(tǒng)報警裝置缺失或失效。

5.2.6 聯(lián)鎖保護裝置缺失或失效。

5.2.7 熄火保護裝置缺失或失效。

5.2.8 運行中受壓元件泄漏、液態(tài)排渣鍋爐無法排渣、爐墻燒紅。

5.2.9 燃燒設(shè)備損壞、爐墻倒塌或者鍋爐構(gòu)架被燒紅等，嚴重威脅鍋爐運行。

5.2.10 電站鍋爐主要汽水管道泄漏或鍋爐范圍內(nèi)連接管道爆破。

壓力容器

5.3 有下列情形之一仍繼續(xù)使用的壓力容器，應(yīng)當判定為重大事故隱患

5.3.1 5.3.2 定期檢驗的檢驗結(jié)論為不符合要求。

5.3.2 固定式壓力容器改做移動式壓力容器使用。

5.3.3 固定式壓力容器、移動式壓力容器的閥、爆破片、緊急切斷裝置缺失或失效。

5.3.4 快開門式固定式壓力容器的快開保護聯(lián)鎖裝置缺失或失效。

5.3.5 氧艙的接地裝置缺失或失效。

5.3.6 氣瓶的瓶閥、泄壓裝置、緊急切斷裝置缺失或失效。

無損檢測、理化檢驗的目的，一方面是對非連續(xù)加工（如閥門制造、管道安裝等多工序生產(chǎn)）或連續(xù)加工（如管材制造等自動化生產(chǎn)流水線）的原材料、半成品、成品以及產(chǎn)品構(gòu)件提供實時的工序質(zhì)量控制，特別是控制產(chǎn)品材料的冶金質(zhì)量與生產(chǎn)工藝質(zhì)量，例如缺陷情況、組織狀態(tài)、涂鍍層厚度監(jiān)控等等，同時，通過無損檢測、理化檢驗和試驗所了解到的質(zhì)量信息又可反饋給設(shè)計與工藝部門，促使進一步改進設(shè)計與制造工藝以提高產(chǎn)品質(zhì)量，收到減少廢品和返修品，從而降低制造成本、提高生產(chǎn)效率的效果；另一方面是根據(jù)管道元件產(chǎn)品制造、管道安裝、定期檢驗、合于使用等驗收標準將材料、產(chǎn)品的質(zhì)量水平控制在適合使用性能要求的范圍內(nèi)，避免無限度地提高質(zhì)量要求造成所謂的“質(zhì)量過?！薄Ｍㄟ^無損檢測、理化檢驗可以確定缺陷所處的位置，在不影響設(shè)計性能的前提下使用某些存在缺陷的材料或半成品、在役管道，如缺陷處于裕量之內(nèi)，或者允許局部修磨或修補，或者調(diào)整加工工藝使缺陷位于將要加工去除的部位等等，從而可以提高管道材料和在役管道的利用率，獲得良好的經(jīng)濟效益。因此，無損檢測、理化檢驗技術(shù)在降低生產(chǎn)制造費用、提高材料利用率、提高生產(chǎn)效率，使產(chǎn)品同時滿足使用性能要求（質(zhì)量水平）和經(jīng)濟效益的需求兩方面都起著重要的作用。