規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
《中華人民共和國特種設(shè)備法》第十八條 國家按照分類監(jiān) 督管理的原則對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)實(shí)行許可制度。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)督管理的部門許可,方可從 事生產(chǎn)活動(dòng):
( 1 ) 有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
( 2) 有與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場(chǎng)所;
( 3 ) 有健全的質(zhì)量保證、管理和崗位責(zé)任等制度。
具體改革舉措
( 1 ) 將申請(qǐng)資料簡化為許可申請(qǐng)書,不再將型式試驗(yàn)和監(jiān)督檢 驗(yàn)作為審批前置條件。
(2)將審批時(shí)限由 30 個(gè)工作日壓減至 20 個(gè)工作日(不含受理、 鑒定評(píng)審、企業(yè)整改等時(shí)限) 。
7. 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
(1 ) 開展 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,對(duì)存在違法違規(guī)行為的, 依法查處并公開結(jié)果;
(2 ) 對(duì)有投訴舉報(bào)和質(zhì)量問題的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;
( 3 ) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在開展型式試驗(yàn)和檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)對(duì)持證生產(chǎn)單 位是否符合許可條件進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門;
( 4 ) 對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料中有虛假內(nèi)容的,依法處理。
分門別類進(jìn)行說明
鍋爐
5.2 有下列情形之一仍繼續(xù)使用的鍋爐,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:
5.2.1 定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)論為不符合要求。
5.2.2 閥(爆破片)缺失。
5.2.3 熱工儀表失效或控制電(氣)源中斷,導(dǎo)致無法監(jiān)視、調(diào)整主要運(yùn)行參數(shù)。
5.2.4 閥(爆破片)失效。
5.2.5 系統(tǒng)報(bào)警裝置缺失或失效。
5.2.6 聯(lián)鎖保護(hù)裝置缺失或失效。
5.2.7 熄火保護(hù)裝置缺失或失效。
5.2.8 運(yùn)行中受壓元件泄漏、液態(tài)排渣鍋爐無法排渣、爐墻燒紅。
5.2.9 燃燒設(shè)備損壞、爐墻倒塌或者鍋爐構(gòu)架被燒紅等,嚴(yán)重威脅鍋爐運(yùn)行。
5.2.10 電站鍋爐主要汽水管道泄漏或鍋爐范圍內(nèi)連接管道爆破。
申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備生產(chǎn)和充裝許可的單位(以下簡稱申請(qǐng)單位),應(yīng)當(dāng)具有法定資質(zhì),具有與許可范圍相適應(yīng)的資源條件,建立并且有效實(shí)施與許可范圍相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系、管理制度等,具備保障特種設(shè)備性能的技術(shù)能力。
質(zhì)保體系人員的通用要求
資源條件中的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有理工類專業(yè)教育背景,取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱并且具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。
資源條件中的管理人員、檢測(cè)人員、作業(yè)人員,納入特種設(shè)備人員行政許可的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備人員資格證。
資源條件中對(duì)人員有工程技術(shù)職稱要求的,如果人員無相應(yīng)工程技術(shù)職稱,則需要具有相應(yīng)的學(xué)歷和技術(shù)工作年限,學(xué)歷應(yīng)當(dāng)為理工類專業(yè)。