規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
《中華人民共和國特種設(shè)備法》第十八條 國家按照分類監(jiān) 督管理的原則對特種設(shè)備生產(chǎn)實行許可制度。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)督管理的部門許可,方可從 事生產(chǎn)活動:
( 1 ) 有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
( 2) 有與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場所;
( 3 ) 有健全的質(zhì)量保證、管理和崗位責(zé)任等制度。
特種設(shè)備管理新標(biāo)準(zhǔn):10類重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)即將出臺
幾年各行業(yè)領(lǐng)域先后制定、修訂出臺了51項國家層面的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),特種設(shè)備事故隱患判定未有專門提及。
特種設(shè)備具有高溫、高壓、高空、高速條件下運行等特點,是人民群眾生產(chǎn)和生活中廣泛使用的具有潛在危險的設(shè)備,世界各國政府十分重視其,對特種設(shè)備均實行特殊監(jiān)管,以保障。特種設(shè)備也是生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。
目前特種設(shè)備行業(yè)缺少統(tǒng)一的重大事故隱患判定國家標(biāo)準(zhǔn),急需有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)特種設(shè)備監(jiān)管部門、生產(chǎn)單位、使用單位開展重大事故隱患的判別,及時發(fā)現(xiàn)和治理重大隱患,確保特種設(shè)備使用。
近日,國家市場監(jiān)督管理總局也終于發(fā)布了《特種設(shè)備重大事故隱患判定方法》征求意見稿(截止日期為2024年10月6日),特設(shè)領(lǐng)域?qū)m椗卸ㄒ惨獊砹耍∽屛覀円黄鹕钊肓私狻?
該標(biāo)準(zhǔn)出臺后,屬于GB系列強制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)格非常高了。
判定方法
標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)列出了特種設(shè)備重大事故隱患的判定條件,涵蓋了未取得許可生產(chǎn)、事故后未檢查、未經(jīng)監(jiān)督檢驗或檢驗不合格等情形。特別指出,對于鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等設(shè)備,若存在定期檢驗不合格、裝置缺失或失效等問題,均應(yīng)判定為重大事故隱患。
承壓類附件(閥、爆破片、緊急切斷閥、氣瓶瓶閥等)也納入對應(yīng)主體設(shè)備當(dāng)中。
壓力管道
5.4 有下列情形之一仍繼續(xù)使用的壓力管道,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:
5.4.1 定期檢驗的檢驗結(jié)論為不符合要求或不允許使用。
5.4.2 閥、爆破片裝置、緊急切斷裝置缺失或失效。