基本要素
1. 行政許可事項(xiàng)名稱及編碼
特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可
2. 行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼
特種設(shè)備制造單位許可 (省級(jí)權(quán)限)
3. 行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼
( 1 ) 特 種 設(shè) 備 制造 單 位 許 可 ( 省 級(jí) 權(quán) 限 ) 首 次 申 請(qǐng)
4. 設(shè)定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備法》第十八條
6.監(jiān)管依據(jù)
《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備法》第五十七條
7. 實(shí)施機(jī)關(guān):省市場(chǎng)監(jiān)管局 (部分委托設(shè)區(qū)的市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部 門(mén)實(shí)施)
8.審批層級(jí):省級(jí)
9. 行使層級(jí):省級(jí)、市級(jí)
10. 是否由審批機(jī)關(guān)受理:是
11. 受理層級(jí):省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)
12. 是否存在初審環(huán)節(jié):否
13. 初審層級(jí):無(wú)
14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄名稱:特種設(shè)備生產(chǎn)單位
許可
15. 要素統(tǒng)一情況:全部要素全國(guó)統(tǒng)一
具體改革舉措
( 1 ) 將申請(qǐng)資料簡(jiǎn)化為許可申請(qǐng)書(shū),不再將型式試驗(yàn)和監(jiān)督檢 驗(yàn)作為審批前置條件。
(2)將審批時(shí)限由 30 個(gè)工作日壓減至 20 個(gè)工作日(不含受理、 鑒定評(píng)審、企業(yè)整改等時(shí)限) 。
7. 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
(1 ) 開(kāi)展 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,對(duì)存在違法違規(guī)行為的, 依法查處并公開(kāi)結(jié)果;
(2 ) 對(duì)有投訴舉報(bào)和質(zhì)量問(wèn)題的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;
( 3 ) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展型式試驗(yàn)和檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)對(duì)持證生產(chǎn)單 位是否符合許可條件進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén);
( 4 ) 對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料中有虛假內(nèi)容的,依法處理。
管理建議
加強(qiáng)自查:使用單位應(yīng)定期進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改隱患。
重視監(jiān)督:特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。
定期檢驗(yàn):特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),確保設(shè)備符合要求。
技術(shù)支持:對(duì)于復(fù)雜的隱患判定,可尋求專業(yè)技術(shù)支持。
無(wú)損檢測(cè)、理化檢驗(yàn)的目的,一方面是對(duì)非連續(xù)加工(如閥門(mén)制造、管道安裝等多工序生產(chǎn))或連續(xù)加工(如管材制造等自動(dòng)化生產(chǎn)流水線)的原材料、半成品、成品以及產(chǎn)品構(gòu)件提供實(shí)時(shí)的工序質(zhì)量控制,特別是控制產(chǎn)品材料的冶金質(zhì)量與生產(chǎn)工藝質(zhì)量,例如缺陷情況、組織狀態(tài)、涂鍍層厚度監(jiān)控等等,同時(shí),通過(guò)無(wú)損檢測(cè)、理化檢驗(yàn)和試驗(yàn)所了解到的質(zhì)量信息又可反饋給設(shè)計(jì)與工藝部門(mén),促使進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)計(jì)與制造工藝以提高產(chǎn)品質(zhì)量,收到減少?gòu)U品和返修品,從而降低制造成本、提高生產(chǎn)效率的效果;另一方面是根據(jù)管道元件產(chǎn)品制造、管道安裝、定期檢驗(yàn)、合于使用等驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)將材料、產(chǎn)品的質(zhì)量水平控制在適合使用性能要求的范圍內(nèi),避免無(wú)限度地提高質(zhì)量要求造成所謂的“質(zhì)量過(guò)?!薄Mㄟ^(guò)無(wú)損檢測(cè)、理化檢驗(yàn)可以確定缺陷所處的位置,在不影響設(shè)計(jì)性能的前提下使用某些存在缺陷的材料或半成品、在役管道,如缺陷處于裕量之內(nèi),或者允許局部修磨或修補(bǔ),或者調(diào)整加工工藝使缺陷位于將要加工去除的部位等等,從而可以提高管道材料和在役管道的利用率,獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,無(wú)損檢測(cè)、理化檢驗(yàn)技術(shù)在降低生產(chǎn)制造費(fèi)用、提高材料利用率、提高生產(chǎn)效率,使產(chǎn)品同時(shí)滿足使用性能要求(質(zhì)量水平)和經(jīng)濟(jì)效益的需求兩方面都起著重要的作用。