在全球化浪潮中,越來越多的中國企業(yè)邁出國門,以尋求更廣闊的發(fā)展空間。“不出海,就出局”已成為眾多企業(yè)的共識。目前已有近 9.6 萬家中國企業(yè)在國際市場上活躍,新成立的企業(yè)也在加速融入全球市場。為確保境外直接投資(ODI)合法合規(guī),企業(yè)必須明晰并遵循相關備案流程及要點。
ODI備案作為中國企業(yè)出海的步,雖然不是一項極其復雜的任務,但涉及到多部門的協(xié)調與審批,仍需謹慎處理。以下是關于ODI備案的關鍵點解析及實踐問題解答。
國家鼓勵企業(yè)合法合規(guī)開展海外投資,同時也強化了對“非理性對外投資”的監(jiān)管。2016 年 12 月 6 日,國家發(fā)改委、商務部、人民銀行、外匯局四部門負責人在回答記者提問時指出:相關部門將密切關注企業(yè)在房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領域出現(xiàn)的“非理性對外投資”的傾向,以及大額非主業(yè)投資、有限合伙企業(yè)對外投資、“母小子大”、“快設快出”等類型對外投資等類型對外投資中潛在的風險隱患,建議有關企業(yè)審慎決策。
依照相關部門負責人在答記者問中所透露的監(jiān)管傾向,倘若企業(yè)存在以下境外投資行為,通常會被判定為存在異常狀況,并且極有可能受到監(jiān)管部門的重點關注:
業(yè)務無關:投資項目業(yè)務與境內母公司主營業(yè)務毫無關聯(lián)。
母小子大:境外子公司投資規(guī)模遠超境內母公司實力,且母公司財務狀況難以支撐。
快設快出:部分投資人設立“空殼公司”專門用于境外投資,以實現(xiàn)境內資產(chǎn)迅速向境外轉移。此類公司在境內無其他經(jīng)營活動,成立數(shù)月即在無實體經(jīng)營的情況下開展境外投資活動。投資主體在資金出境后可能通過減持或其他方式退出投資項目,達成“快設快出”目的,致使投資主體的設立成為境外投資流程中的工具。
資金來源異常:涉嫌個人非法轉移資產(chǎn)或通過非法途徑如地下錢莊操作。