根據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,私募投資基金,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi),以非公開(kāi)方式向投資者募集資金設(shè)立的投資基金。非公開(kāi)募集資金,以進(jìn)行投資活動(dòng)為目的設(shè)立的公司或者合伙企業(yè),資產(chǎn)由基金管理人或者普通合伙人管理的,其登記備案、資金募集和投資運(yùn)作適用《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》。按照不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),私募基金區(qū)分為不同的類(lèi)型。根據(jù)基金的直接投資方向的不同,私募基金可以分為私募證券投資基金、私募股權(quán)投資基金、私募創(chuàng)業(yè)投資基金和私募FOF基金(含私募資產(chǎn)配置基金)。私募投資基金法律關(guān)系主體中一般包括基金投資者、基金管理人、基金托管人,以及從事基金銷(xiāo)售、銷(xiāo)售支付、份額登記、估值核算、信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)的基金外包服務(wù)機(jī)構(gòu)。
隨著私募基金行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管環(huán)境變化,律師在私募投資基金法律業(yè)務(wù)中的法律服務(wù)內(nèi)容也隨之不斷發(fā)展。主要法律服務(wù)內(nèi)容包括根據(jù)私募基金業(yè)務(wù)參與主體委托和律師事務(wù)所指派,對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查和驗(yàn)證,制作并出具私募基金管理人登記或變更法律意見(jiàn)書(shū),為私募基金提供投資盡調(diào)法律服務(wù),處理私募基金清算退出相關(guān)法律事務(wù),提供合規(guī)顧問(wèn)法律服務(wù),或以訴訟、仲裁和非訴方式解決與私募基金業(yè)務(wù)有關(guān)的糾紛。律師通過(guò)自己對(duì)私募基金活動(dòng)的參與,協(xié)助機(jī)構(gòu)取得私募基金管理人資格,并持續(xù)合規(guī)經(jīng)營(yíng),協(xié)助各方履行私募基金的設(shè)立、投資、管理、托管、銷(xiāo)售以及其他基金外包服務(wù)活動(dòng)中的法律義務(wù),協(xié)助當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)各自的商業(yè)目標(biāo),助力防范和化解私募投資基金業(yè)務(wù)中的各類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)私募投資基金交易活動(dòng)的順利開(kāi)展以及私募投資基金行業(yè)的健康發(fā)展。
本指引主要供律師在私募投資基金非訴業(yè)務(wù)中,為私募基金管理人、基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)、基金托管機(jī)構(gòu)或其他從事或者擬從事基金相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù)時(shí)作為一般性的參考,同時(shí)兼顧律師為基金投資者提供法律服務(wù)的需要。
本指引依據(jù)《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》《關(guān)于加強(qiáng)私募投資基金監(jiān)管的若干規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件以及中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(“中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)”)的行業(yè)自律規(guī)則制訂。
鑒于私募基金業(yè)務(wù)在不同時(shí)期、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域的客觀情況和具體規(guī)定、做法的復(fù)雜性和特殊性,且我國(guó)私募基金領(lǐng)域法律、法規(guī)以及監(jiān)管政策處于不斷完善的過(guò)程中,建議律師在使用本指引時(shí),根據(jù)實(shí)際情況作出獨(dú)立的判斷和處置。