保障性

建立職工住房公積金制度，為職工較快、較好地解決住房問題提供了保障；

互助性

建立住房公積金制度能夠有效地建立和形成有房職工幫助無房職工的機(jī)制和渠道，而住房公積金在資金方面為無房職工提供了幫助，體現(xiàn)了職工住房公積金的互助性；

住房公積金繳存范圍：

下列單位及其在職職工

1、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位；

2、國有企業(yè)，城鎮(zhèn)集體企業(yè)，外商投資企業(yè)，港澳臺(tái)商投資企業(yè)，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織；

3、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；

4、外國及港澳臺(tái)商投資企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織常駐代表機(jī)構(gòu)。

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員，可以申請(qǐng)繳存住房公積金（注：并不是每個(gè)社區(qū)城市的住房公積金管理中心都允許城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員交納住房公積金，具體情況請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)刈》抗e金管理機(jī)構(gòu)）

職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%；有條件的城市，可以適當(dāng)提高繳存比例。具體繳存比例由住房公積金管理委員會(huì)擬訂，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員住房公積金的月繳存基數(shù)原則上按照繳存人上一年度月平均納稅收入計(jì)算。

單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

個(gè)人住房公積金組合貸款：是指當(dāng)住房公積金貸款額度不足以支付購房款時(shí)，借款人在申請(qǐng)住房公積金貸款同時(shí)又向受托銀行商業(yè)性個(gè)人住房貸款，兩部分貸款一起構(gòu)成組合貸款。組合貸款中住房公積金貸款由管理中心審批，商業(yè)性貸款由受托銀行審批。

房地產(chǎn)開發(fā)商與管理中心和受托銀行簽訂《商品房按揭貸款合作協(xié)議》，由房地產(chǎn)開發(fā)商為借款人提供階段性保證擔(dān)保，并按貸款總額一定比率繳存保證金，待產(chǎn)權(quán)證辦妥完成抵押登記后，結(jié)束保證擔(dān)保責(zé)任，轉(zhuǎn)為所購住房抵押擔(dān)保。借款人向管理中心提出貸款申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后由受托銀行與借款人簽訂借款合同，辦理用款手續(xù)。