性質

1、是獨立于委托人與擔保人之間的反擔?；蛭腥伺c受益人之間的合同或投標條件之外的。

2、是依據(jù)其規(guī)定的條件生效的，由擔保人以保函中規(guī)定的任何單據(jù)為基礎做出決定的。

3、是不可撤銷的。

擔保人

是保函的開立人。擔保人的權責是：

（1）在接受委托人申請后，依委托人的指示開立保函給受益人。

（2）保函一經開出就有責任按照保函承諾條件，合理審慎地審核提交的包括索賠書在內的所有單據(jù)，向受益人付款。

（3）在委托人不能立即償還擔保行已付之款情況下，有權處置押金、抵押品、擔保品。如果處置后仍不足抵償，則擔保行有權向委托人追索不足部分。

保證是民法上的責任，是區(qū)別于物保的人的擔保，是第三人和債權人約定，當債務人不履行或者不能履行其債務時，該第三人按照約定或法律規(guī)定履行債務或者承擔責任的擔保方式，分為一般保證和連帶保證；保函是國際經濟法上的責任，國際海上貨物運輸在《漢堡規(guī)則》中規(guī)定，托運人為了換取清潔提單可向承運人出具保函，保函只在托運人與承運人之間有效。我國海商法沒有關于保函的規(guī)定，實踐中參照以上規(guī)定。

海關風險保證金保函需填寫和提交的材料：

1．《開立海關風險保證金保函申請書》；

2．營業(yè)執(zhí)照、身份證及復印件，法人代表證明書或法人授權委托書及復印件；

3．上年度財務報告（含資產負債表、損益表和現(xiàn)金流量表）原件，有條件的還應經財政部門或會計師事務所核準；

4．有權部門批準的企（事）業(yè)章程或合資、合作的合同或協(xié)議，驗資證明；

5．實行公司制的企業(yè)法人需提供公司章程；公司章程對法定代表人辦理信貸業(yè)務有限制的，需提供董事會同意的決議或授權書；

6．中國人民銀行頒發(fā)的貸款證（卡）；

7．技術監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構代碼；

8．新客戶還需提供印鑒卡、法定代表人簽字式樣。