預(yù)付款擔(dān)保是指保證人為承包商向業(yè)主提供的,保證人對(duì)承包商履行扣還預(yù)付款義務(wù)的保證,是業(yè)主預(yù)先支付一定數(shù)額的工程款以供承包人周轉(zhuǎn)使用,為了保證承包人將這些款項(xiàng)用于工程建設(shè)和業(yè)主的資金,而建立的信用擔(dān)保制度。 預(yù)付款支付保證擔(dān)保的作用 采用這種辦法,既可以有效保障業(yè)主合法權(quán)益,又可對(duì)施工企業(yè)提高資本有機(jī)構(gòu)成形成一種激勵(lì)機(jī)制,促使企業(yè)合理配置資金,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),增強(qiáng)企業(yè)活力,逐步改變"打工性質(zhì)"的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,為"恒者恒強(qiáng),優(yōu)勝劣汰"打下經(jīng)濟(jì)基石。預(yù)付款擔(dān)保在發(fā)包人支付預(yù)付款之日至發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人收回全部工程預(yù)付款之日有效,預(yù)付款保函隨著業(yè)主按照工程進(jìn)度支付工程款并逐步扣回,預(yù)付款擔(dān)保責(zé)任隨之逐漸降低直至終消失。
工程保證擔(dān)保是控制工程建設(shè)履約風(fēng)險(xiǎn)的一種國(guó)際慣例,通過(guò)推行工程保證擔(dān)保促使建設(shè)各方主體樹立誠(chéng)信守約意識(shí),加強(qiáng)誠(chéng)信履約的自覺(jué)性;通過(guò)預(yù)控、程控、終控多種手段并用,形成一種保護(hù)守約行為、懲戒違約行為的環(huán)境,通過(guò)建立和實(shí)施索賠機(jī)制,規(guī)范合同當(dāng)事人的履約行為終實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。這樣,優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信的企業(yè)可及時(shí)獲得擔(dān)保保證;拖欠、不守信企業(yè)擔(dān)保申請(qǐng)會(huì)被淘汰。投標(biāo)擔(dān)保 保證人在投標(biāo)人投標(biāo)之前,對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,向招標(biāo)人出具投標(biāo)擔(dān)保書,保證中標(biāo)人將與招標(biāo)人簽訂合同并將提供招標(biāo)人所要求的履約、預(yù)付款等擔(dān)保書。如果中標(biāo)人違約,則保證人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。
工程保函擔(dān)保包括工程投標(biāo)保函,履約保證證明,履約保函,預(yù)付款保函,支付保函。 工程保證擔(dān)保引入保證人作為第三方,對(duì)建設(shè)工程中一系列合同的履行進(jìn)行監(jiān)督并對(duì)違約承擔(dān)責(zé)任,是一種促使參與工程建設(shè)各方守信履約的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。開發(fā)商、承包商、保證人三者之間形成保證擔(dān)保關(guān)系。開發(fā)商和承包商是合同的主體,在不同的擔(dān)保品種下,設(shè)定一方為被保證人,另一方為權(quán)益人(受益人、監(jiān)管人),在被保證人不履行合同義務(wù)給權(quán)益人造成損失的情況下,權(quán)益人(監(jiān)管人)可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。
投標(biāo)保函: 主要用于國(guó)際投標(biāo)與招標(biāo)業(yè)務(wù),通常是招標(biāo)人要求投標(biāo)人參加投標(biāo)的條件之一。銀行(擔(dān)保人)應(yīng)投標(biāo)人(申請(qǐng)人)的申請(qǐng),開立的以招標(biāo)人為受益人的保函,保證投標(biāo)人在開標(biāo)之前不中途撤銷投標(biāo)、不片面修改投標(biāo)條件或中標(biāo)后不拒絕簽約、不拒絕交納履行保證金或提供銀行的履約保函,否則銀行將支付給招標(biāo)人一定的金額作為賠償。其目的在于表明投標(biāo)人的誠(chéng)意與資格。