慎重選擇工程履約保函主體
保函主體的選擇需從以下幾方面入手:
,選擇資質(zhì)信用良好的發(fā)包人。投標(biāo)前承包人需多方搜集發(fā)包人信息,做好投標(biāo)前的盡職調(diào)查,切忌盲目投標(biāo);
第二,選擇適格保函擔(dān)保人。保函擔(dān)保人可以是在國內(nèi)注冊(cè)的有資格的銀行、專業(yè)擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司。適格的保函擔(dān)保人能夠提供規(guī)范的保函業(yè)務(wù),盡到應(yīng)有的審核義務(wù);
第三,杜絕工程掛靠或轉(zhuǎn)包行為。工程掛靠或轉(zhuǎn)包是違反法律規(guī)定的無效行為,使保函主體關(guān)系復(fù)雜化,將會(huì)帶來無盡的法律風(fēng)險(xiǎn)。
承包人接收到保函索賠通知后,應(yīng)冷靜分析索賠原因,及時(shí)選擇合法途徑解決履約保函爭議。首先,應(yīng)與保函當(dāng)事人進(jìn)行溝通。與發(fā)包人溝通,力爭消除雙方誤解,促使發(fā)包人撤回索賠文件或者放棄索賠權(quán)利。與擔(dān)保人溝通,要求擔(dān)保人嚴(yán)格審查索賠文件,合理謹(jǐn)慎地履行賠償義務(wù)。其次,以發(fā)包人為被告提起訴訟,并申請(qǐng)?jiān)V前或訴訟財(cái)產(chǎn)保全措施,請(qǐng)求法院裁定通知擔(dān)保人暫停保函項(xiàng)下賠付,待基礎(chǔ)合同糾紛解決后,視生效判決或裁定結(jié)果決定終是否賠付,以避免給擔(dān)保人或者承包人造成無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。但由于我國現(xiàn)有法律并沒規(guī)定保函欺詐或不當(dāng)索賠例外的規(guī)則,承包人只能依據(jù)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定提出上述請(qǐng)求,實(shí)踐中法院是否作出上述裁定,有待其具體裁量。
合同履約金是指為合同的履行所提供的一種金錢保證,并在雙方合同到期或者依法解除時(shí)才予以退還。履約保證金具有選擇性。約定了履約保證金卻又沒有交納的,關(guān)于履約保證金的約定成立但不發(fā)生法律效力。履約保證金的比例是有規(guī)定的,其比例為工程造價(jià)的5%~10%。由雙方認(rèn)可的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳、儲(chǔ)存、執(zhí)行和返還。
履約保證金必須游離在工程造價(jià)之外,只作為中標(biāo)方違約時(shí)招標(biāo)方損失的補(bǔ)償,招標(biāo)人必須是具備招標(biāo)能力的法人,其建設(shè)資金已經(jīng)到位,不能把履約保證金作為工程造價(jià)的補(bǔ)充。因此,履約保證金具有獨(dú)立性,必須由雙方認(rèn)可的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳、儲(chǔ)存、執(zhí)行和返還。