履約保函的風(fēng)險源于承包人的違約行為,所以承包人防范的措施重點(diǎn)應(yīng)該是認(rèn)真履行合同義務(wù)并保留履約證據(jù),防止違約行為發(fā)生。保留履約證據(jù)時應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
承包人應(yīng)采用書面形式與發(fā)包人、監(jiān)理工程師溝通;其次所有涉及書面的文件必須履行簽字確認(rèn)程序。這里包含兩個需要注意的問題:
一是簽字的人必須是合同中指定的發(fā)包人代表或項(xiàng)目監(jiān)理工程師;
二是簽寫的時間必須是事件發(fā)生當(dāng)時的時間,而不是簽字當(dāng)天的時間;第三承包人必須熟記合同中規(guī)定的時間限制,并認(rèn)真執(zhí)行。
履約保證金是買賣雙方確保履約的一種財力擔(dān)保。期貨市場的交易者在進(jìn)行交易時必須存入一定數(shù)額的履約保證金,保證金數(shù)額由提供合約交易的交易所制定,其金額通常為合約總值的5-15%,當(dāng)然,經(jīng)紀(jì)商或委托經(jīng)紀(jì)商還會自選制定額外保證金,這種額外保證金數(shù)額不會低于交易所規(guī)定的水平。另外,保證金水平還受市場交易風(fēng)險大小所影響,在波動較大的市場中通常要付較多的保證金。同時,對套期保值和投機(jī)交易的保證金要也有所不同,一般前者所收保證金相對低些。保證金又分為初始保證金和追加保證金。初始保證金是交易者按規(guī)定在交易前交納的保證金。因價格變化,交易者所受的帳面損失從保證金中扣除,從而引起保證金下降,當(dāng)降至保證金下限時(交易所一般者規(guī)定有保證金下限),經(jīng)紀(jì)有就要求該交易者再交一部分保證金,以便使帳戶達(dá)到初始保證金的水平,這個追加的部分,就叫做追加保證金。
履約保證金強(qiáng)調(diào)的是保證招標(biāo)方的利益或投資者的利益,這種保證既可由中標(biāo)的承建商承擔(dān),也可由第三方承擔(dān),但須招標(biāo)方認(rèn)可方為有效,由此產(chǎn)生第三方承擔(dān)連帶責(zé)任,因此具有替代性。當(dāng)中標(biāo)人違約時,中標(biāo)人的賠償責(zé)任由第三方承擔(dān)。 為了平衡招標(biāo)方和中標(biāo)方的利益,《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第62條規(guī)定:“招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約保證金或其他形式的履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保?!?/p>
履約保證金的比例是有規(guī)定的,其比例為工程造價的5% ~10% ,具體執(zhí)行比例由招標(biāo)方根據(jù)工程造價情況確定,一般情況是工程造價越高比例應(yīng)該越低,因此具有相對的固定性,招標(biāo)人不能漫天要價,必須符合法律的規(guī)定。