有效的保證函必須同時滿足以下三個條件:
1、是當事人真實意愿的反映。保證函的內(nèi)容應(yīng)當是當事人內(nèi)心真實意思的表達,保證人只能基于自己有權(quán)處分的物進行處分,而不能因此侵犯到了他人的合法利益。
不能被強迫或威脅或利誘、欺騙等。
2、沒有違反相關(guān)法律規(guī)定。保證函的內(nèi)容必須合乎法律的規(guī)定,不能違反法律或行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,否則可能導(dǎo)致保證函無效。
3、沒有侵犯他人利益。
根據(jù)《招標投標法》相關(guān)規(guī)定,雖然承包人應(yīng)發(fā)包人要求提交履約保函是應(yīng)該的,但是承包人可以在保函形式和內(nèi)容方面與發(fā)包人進行協(xié)商,增加索賠難度,制約發(fā)包人惡意索賠。承包人可以選擇有條件保函以保障自己的權(quán)益,且將條件明確約定在保函條款中。如果發(fā)包人堅持讓承包人提供無條件保函形式,則可以要求發(fā)包人拿出合法依據(jù)或者要求發(fā)包人提供支付工程款擔(dān)保。
履約保函的風(fēng)險源于承包人的違約行為,所以承包人防范的措施重點應(yīng)該是認真履行合同義務(wù)并保留履約證據(jù),防止違約行為發(fā)生。保留履約證據(jù)時應(yīng)注意以下幾點:
承包人應(yīng)采用書面形式與發(fā)包人、監(jiān)理工程師溝通;其次所有涉及書面的文件必須履行簽字確認程序。這里包含兩個需要注意的問題:
一是簽字的人必須是合同中指定的發(fā)包人代表或項目監(jiān)理工程師;
二是簽寫的時間必須是事件發(fā)生當時的時間,而不是簽字當天的時間;第三承包人必須熟記合同中規(guī)定的時間限制,并認真執(zhí)行。
預(yù)付款保函與履約款保函的區(qū)別,兩者的適用范圍都非常廣泛,政府采招項目,大型房地產(chǎn)公司的招標項目,鐵路物資招標項目、南方電網(wǎng)、國家電網(wǎng)的招標項目、中國移動、聯(lián)通等都會明確要求必須提供此類保函,以保證項目的規(guī)范性。 廣義上履約保函包括了履約保函、預(yù)付款保函、質(zhì)量保修保函等,預(yù)付款保函其實是一種特殊形式的履約保函。 有時候一個項目中只要求提供一個履約保函。而不需要預(yù)付款保函,因為有的項目就沒有預(yù)付款,有時候會要求履約、預(yù)付款保函同時開具,具體情況須當以實際項目而定。