對投標人:
減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用,獲得資金收益;
與繳納現(xiàn)金保證金相比,可使有限的資金得到優(yōu)化配置;
有利于維護正當權(quán)益。
對招標人:
良好地維護自身利益;
避免收取、退回保證金程序的煩瑣,提高工作效率。
它有以下兩個特點:
1、保函依據(jù)商務合同開出,但又不依附于商務合同,具有獨立法律效力。當受益人在保函項下合理索賠時,擔保行就必須承擔付款責任,而不論委托人是否同意付款,也不管合同履行的實際事實。即保函是獨立的承諾并且基本上是單證化的交易業(yè)務。
2、銀行信用作為保證,易于為合同雙方接受。
見索即付保函具有獨立性。雖然擔保人是依照基礎(chǔ)合同的一方當事人申請,向基礎(chǔ)合同的另一方當事人作出見索即付的承諾,但一旦見索即付保函生效,擔保人與受益人之間的權(quán)利義務關(guān)系就完全以保函中所記載的內(nèi)容為準,而不再受基礎(chǔ)合同的影響。只要受益人按照保函的要求提交了索賠文件,擔保人必須付款。擔保人不得主張先訴抗辯權(quán),也不能以基礎(chǔ)合同的債務人的抗辯理由來對抗受益人。即使基礎(chǔ)合同的債務人已經(jīng)履行了合同義務或者基礎(chǔ)合同已經(jīng)因其它原因中止,擔保人的責任也不能隨之解除。只有在保函本身的有效期過后,擔保人才能解除擔保責任。相反,通常使用的保證合同具有從屬性,主合同無效,作為從合同的保證合同亦無效。
見索即付保函具有無條件性。受益人只要提交了與保函中的約定相符合的索賠文件,擔保人即應付款。擔保人并不審查基礎(chǔ)合同的履行情況,擔保人的付款義務的成立也不以委托人在基礎(chǔ)合同履行中違約為前提。而通常使用的保證合同保證人,其承擔保證責任是以基礎(chǔ)合同中主債務人違約為前提,保證人可以行使主債務人的抗辯權(quán),即使主債務人本人放棄抗辯權(quán),保證人亦可以行使抗辯權(quán)而不受影響。