履約保函的優(yōu)點(diǎn):
?對(duì)承包方或供貨方:
減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長(zhǎng)時(shí)間資金占?jí)海@得資金收益;
與繳納現(xiàn)金保證金相比,可以使有限的資金得到優(yōu)化配置;
權(quán)益得到更好地維護(hù)。
?對(duì)業(yè)主或買(mǎi)方:
合理制約承包人、供貨方行為,良好維護(hù)自身利益;
避免收取、退回保證金程序的繁瑣,提高工作效率。
履約保函的風(fēng)險(xiǎn)源于承包人的違約行為,所以承包人防范的措施重點(diǎn)應(yīng)該是認(rèn)真履行合同義務(wù)并保留履約證據(jù),防止違約行為發(fā)生。保留履約證據(jù)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
承包人應(yīng)采用書(shū)面形式與發(fā)包人、監(jiān)理工程師溝通;其次所有涉及書(shū)面的文件必須履行簽字確認(rèn)程序。這里包含兩個(gè)需要注意的問(wèn)題:
一是簽字的人必須是合同中指定的發(fā)包人代表或項(xiàng)目監(jiān)理工程師;
二是簽寫(xiě)的時(shí)間必須是事件發(fā)生當(dāng)時(shí)的時(shí)間,而不是簽字當(dāng)天的時(shí)間;第三承包人必須熟記合同中規(guī)定的時(shí)間限制,并認(rèn)真執(zhí)行。
合同履約金是指為合同的履行所提供的一種金錢(qián)保證,并在雙方合同到期或者依法解除時(shí)才予以退還。履約保證金具有選擇性。約定了履約保證金卻又沒(méi)有交納的,關(guān)于履約保證金的約定成立但不發(fā)生法律效力。履約保證金的比例是有規(guī)定的,其比例為工程造價(jià)的5%~10%。由雙方認(rèn)可的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳、儲(chǔ)存、執(zhí)行和返還。
履約保證金強(qiáng)調(diào)的是保證招標(biāo)方的利益或投資者的利益,這種保證既可由中標(biāo)的承建商承擔(dān),也可由第三方承擔(dān),但須招標(biāo)方認(rèn)可方為有效,由此產(chǎn)生第三方承擔(dān)連帶責(zé)任,因此具有替代性。當(dāng)中標(biāo)人違約時(shí),中標(biāo)人的賠償責(zé)任由第三方承擔(dān)。 為了平衡招標(biāo)方和中標(biāo)方的利益,《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第62條規(guī)定:“招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約保證金或其他形式的履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。”