適用范圍非常廣泛,可用于任何項(xiàng)目中對(duì)當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況,常見(jiàn)用于工程承包、物資采購(gòu)等項(xiàng)目。
在工程承包、物資采購(gòu)等項(xiàng)目中,業(yè)主或買(mǎi)方為避免承包方或供貨方不履行合同義務(wù)而給自身造成損失,通常都要求承包方或供貨方繳納履約保證金,以制約對(duì)方行為。履約保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。
委托人與銀行之間的法律關(guān)系是基于雙方簽訂的《保函委托書(shū)》而產(chǎn)生的委托擔(dān)保關(guān)系?!侗:袝?shū)》中應(yīng)對(duì)擔(dān)保債務(wù)的內(nèi)容、數(shù)額、擔(dān)保種類(lèi)、保證金的交存、手續(xù)費(fèi)的收取、銀行開(kāi)立保函的條件、時(shí)間、擔(dān)保期間、雙方違約責(zé)任、合同的變更、解除等內(nèi)容予以詳細(xì)約定,以明確委托人與銀行的權(quán)利義務(wù)。《保函委托書(shū)》是銀行向委托人收取手續(xù)費(fèi)及履行保證責(zé)任后向其追償?shù)膽{證。因此,銀行在接到委托人的擔(dān)保申請(qǐng)后,要對(duì)委托人的資信、債務(wù)及擔(dān)保的內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)估審查,以限度降低自身風(fēng)險(xiǎn)。
見(jiàn)索即付保函是二戰(zhàn)后為適應(yīng)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要,由銀行和商業(yè)實(shí)踐的發(fā)展而逐步確立起來(lái)的,并成為國(guó)際擔(dān)保的主流和趨勢(shì),原因主要在于:,從屬性保函發(fā)生索賠時(shí),擔(dān)保銀行需調(diào)查基礎(chǔ)合同履行的真實(shí)情況,這是其人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力所不能及的,而且會(huì)因此被卷入到合同糾紛甚至訴訟中。銀行為自身利益和信譽(yù)考慮,絕不愿意卷入到復(fù)雜的合同糾紛中,使銀行的利益和信譽(yù)受到損壞,而趨向于使用見(jiàn)索即付保函。第二,見(jiàn)索即付保函可使受益人的權(quán)益更有保障和更易于實(shí)現(xiàn),可以避免保函委托人提出各種原因如不可抗力、合同履行不能等來(lái)對(duì)抗索賠請(qǐng)求,可確保其權(quán)益不至因合同糾紛而受到損害。
根據(jù)委托書(shū)和反擔(dān)保形成的追償權(quán)。首先,委托人向擔(dān)保行出具的委托書(shū)中應(yīng)明確記載二項(xiàng)重要內(nèi)容:一是委托擔(dān)保行出具見(jiàn)索即付銀行保函,二是承諾一旦擔(dān)保人依據(jù)保函承擔(dān)付款責(zé)任,委托人應(yīng)無(wú)條件立即予以補(bǔ)償。
其次,擔(dān)保行還可以要求委托人以其財(cái)產(chǎn)或由第三人提供反擔(dān)保。根據(jù)委托書(shū)和反擔(dān)保函,擔(dān)保人在承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后即可對(duì)委托人行使追償權(quán)。若以財(cái)產(chǎn)為反擔(dān)保物,則可以從該擔(dān)保物的變賣(mài)價(jià)款中優(yōu)先受償。若由第三人提供保證,則可向反擔(dān)保人追償。