在當(dāng)今社會(huì)，環(huán)境保護(hù)已成為至關(guān)重要的議題，而土壤污染治理更是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。土壤污染具有隱蔽性和滯后性，這使得修復(fù)工作面臨諸多困難，如難度大、周期長(zhǎng)、資金需求高。目前，修復(fù)資金主要依賴(lài)公共部門(mén)，導(dǎo)致了“企業(yè)污染、政府埋單”的現(xiàn)象。為解決這一問(wèn)題，建立土壤與地下水污染修復(fù)資金預(yù)提制度的建議應(yīng)運(yùn)而生，該制度旨在強(qiáng)化企業(yè)的防治責(zé)任，推動(dòng)土壤污染治理工作。

強(qiáng)化企業(yè)的防治責(zé)任至關(guān)重要。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，同時(shí)也是土壤污染的主要責(zé)任方，有義務(wù)采取措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。應(yīng)明確企業(yè)在土壤與地下水污染防治中的主體責(zé)任，使其充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染帶來(lái)的危害，積極采取有效措施，確保生產(chǎn)過(guò)程中的土壤和地下水。此外，為避免企業(yè)無(wú)力承擔(dān)治理費(fèi)用的情況，應(yīng)建立相應(yīng)的資金預(yù)提制度。

其次，合理確定預(yù)提比例是制度的核心。應(yīng)根據(jù)企業(yè)類(lèi)型、規(guī)模和污染程度等因素，科學(xué)設(shè)定修復(fù)資金預(yù)提比例，確保企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中有足夠的資金用于可能的土壤與地下水污染防治，減輕對(duì)公共資金的依賴(lài)。

為了鼓勵(lì)企業(yè)積極參與土壤與地下水污染防治，政策激勵(lì)不可或缺。對(duì)于預(yù)提資金以及實(shí)際投入的修復(fù)治理費(fèi)用，政府應(yīng)給予一定比例的所得稅加計(jì)扣除，降低企業(yè)的稅負(fù)，提高企業(yè)的積極性。同時(shí)，對(duì)于國(guó)有工業(yè)企業(yè)，將其修復(fù)治理費(fèi)用納入經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考核，可激勵(lì)企業(yè)更主動(dòng)地承擔(dān)環(huán)境責(zé)任，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

此外，將在產(chǎn)企業(yè)的土壤與地下水污染防控責(zé)任落實(shí)情況納入綠色工廠(chǎng)、綠色園區(qū)認(rèn)定要求與評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)披露污染情況、進(jìn)行有效治理具有重要意義。這有利于營(yíng)造企業(yè)自覺(jué)履行環(huán)保責(zé)任、積極開(kāi)展污染防治的良好氛圍，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)建立土壤與地下水污染修復(fù)資金預(yù)提制度，不僅可以強(qiáng)化企業(yè)防治責(zé)任，實(shí)現(xiàn)污染治理的多元化投入，還可以給予政策激勵(lì)，推動(dòng)企業(yè)積極參與土壤與地下水污染防治。這將有助于實(shí)現(xiàn)“住得安心，吃得放心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，保障人民生命與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，這也將有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總之，加強(qiáng)土壤污染治理、建立資金預(yù)提制度是當(dāng)務(wù)之急。需從強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任、確定合理預(yù)提比例、政策激勵(lì)、納入認(rèn)定要求等方面著手，深入推進(jìn)土壤污染治理工作。唯有如此，方能更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。