擔保人 是保函的開立人。擔保人的權責是: (1)在接受委托人申請后,依委托人的指示開立保函給受益人。 (2)保函一經開出就有責任按照保函承諾條件,合理審慎地審核提交的包括索賠書在內的所有單據,向受益人付款。 (3)在委托人不能立即償還擔保行已付之款情況下,有權處置押金、抵押品、擔保品。如果處置后仍不足抵償,則擔保行有權向委托人追索不足部分。
與定金的區(qū)別。定金是合同雙方為保證債務的履行,約定由當事人一方在合同成立時或合同履行前先行支付給對方一定數(shù)額的貨幣作為擔保。合同法百一十五條規(guī)定,給付定金的一方不履行約定的債務的,無權要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務的,應當雙倍返還定金?!墩袠送稑宿k法》第五十九條款規(guī)定:“招標人不履行與中標人訂立的合同的,應當雙倍返還中標人的履約保證金;給中標人造成的損失超過返還的履約保證金的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對中標人的損失承擔賠償責任。”以現(xiàn)金形式交納的履約保證金與定金的性質相似,可否視為定金?對此,筆者認為,判斷的標準有兩條:一是雙方當事人是否在合同中明確約定履約保證金的定金性質;二是履約保證金是否適用雙倍返還的定金罰則。因為,根據人民法院《關于適用擔保法若干問題的解釋》第118條規(guī)定,當事人交付留置金、擔保金、保證金、訂約金、押金或者訂金等,但沒有約定定金性質,當事人主張定金權利的,人民法院不予支持。在符合上述標準的情況下,以現(xiàn)金形式交納的履約保證金可視為定金。
公司保函就是擔保公司開的保證書,即擔保公司保函,又稱為商業(yè)保函。
擔保公司保函和銀行保函具有相同的法律效力,且擔保公司保函具有費用低,格式靈活,付款方式靈活,辦理周期短等優(yōu)點。采用擔保公司保函代替銀行保函能降低成本,節(jié)約時間。
工程擔保公司出具的投標保函,履約保函,預付款保函,質量保函,農民工工資支付保函,即為商業(yè)保函。
商業(yè)投標保函:僅需招標文件電子版,和營業(yè)執(zhí)照掃描件,僅收擔保費,免保證金,出函時間1天。
履約保函相對于履約保證金的優(yōu)點要從兩個方面來看:
對承包方而言,減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長時間資金占用,獲得資金收益,優(yōu)化資金配置,且能更好地維護自身權益;
對業(yè)主方而言,能合理制約承包方行為,維護自身利益,也避免了收取、退回保證金程序的煩瑣,提高工作效率。