根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。招標(biāo)人超過規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

提交主體：投標(biāo)保證金由所有投標(biāo)人提交;履約保證金僅由中標(biāo)人提交。

保證金的期限：投標(biāo)保證金應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金期限內(nèi)提交，一般在投標(biāo)同時(shí)提交;履約保證金應(yīng)在簽定正式施工合同前提交;投標(biāo)保證金返還時(shí)間為簽定施工合同或提供履約保證時(shí)的第28天;履約保證金返還時(shí)間為工程經(jīng)驗(yàn)收合格之日或合同約定時(shí)間。

預(yù)付款保函在國際承包業(yè)務(wù)中使用時(shí)，是由承包人通過銀行向業(yè)主提供。保證書規(guī)定，如申請人不履行他與受益人訂立的合同的義務(wù)，不將受益人預(yù)付、支付的款項(xiàng)退還或還款給受益人，則由銀行向受益人退還該款項(xiàng)。

預(yù)付款保函除在國際工程承包項(xiàng)目中使用外，也適用于貨物進(jìn)出口、勞務(wù)合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)。例如，在成套設(shè)備及大型交通工具的合同中，通常采用帶有預(yù)付性質(zhì)的分期付款或延期付款支付部分價(jià)款。在這種交易中，進(jìn)口人在簽訂合同后，向出口人開立履約保證書，由銀行保證進(jìn)口人按合同規(guī)定按期支付價(jià)款，同時(shí)，出口人也向?qū)Ψ介_立還款保證書。如出口人不能按期交貨，銀行保證及時(shí)償還進(jìn)口人已付款項(xiàng)的本金及所產(chǎn)生的利息。

進(jìn)口商付款保證書也稱“進(jìn)口商付款責(zé)任保證書”，銀行向出口商保證在按約交貨后，向進(jìn)口商付款并由擔(dān)保銀行付款的信用文件。它是在進(jìn)出口商訂妥合同后，由進(jìn)口商委托銀行開給出口商的保證書。

有兩種格式： ①繁式保證書。在保證書中重申買賣合同的許多條款，并詳細(xì)列明貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、單據(jù)的種類和份數(shù)及交貨期限等，還規(guī)定單據(jù)必須經(jīng)開證銀行承轉(zhuǎn)和限制限額; ②簡式保證書。它只列買賣合同的號(hào)碼和金額，并籠統(tǒng)地列明在進(jìn)口商擔(dān)保何時(shí)付款。簡式保證書只適用很小金額的交易。進(jìn)口商付款保證書的付款方式可以即期、遠(yuǎn)期，也可以部分預(yù)付、部分即付或遠(yuǎn)期付款，再有一部分在設(shè)備安裝完畢運(yùn)轉(zhuǎn)正常投產(chǎn)后支付。目前進(jìn)口商付款保證書都用于成套設(shè)備的進(jìn)口，一般貨物的進(jìn)口用信用證方式。